學產基金113年度預算案基金用途之獎助教育支出計畫編列5億6,049萬5千元,較112年度預算5億8,939萬2千元,減少2,889萬7千元,主要係預估補助低收入戶學生助學金及急難慰問金減少所致。茲說明如下:
(一)近年因少子女化及部分獎補助項目陸續回歸公務預算編列,致獎助教育支出計畫補助人次及金額逐年減少,允宜賡續檢討補助項目以協助弱勢學生就學
1.目前學產基金辦理學生獎補助項目包括低收入戶學生助學金、急難慰問金、輔導高關懷學生、培訓具特殊專長弱勢學生、學生工讀服務等5項目,而私立大專校院工讀助學金等項目陸續回歸公務預算編列後,致該基金辦理獎助教育支出計畫,實際獎補助學生人次由105年度之53.3萬人次遞減至111年度之15.1萬人次,而實際獎補助金額亦由10.11億元減少至5.23億元(詳表1)。
2.學產基金113年度預算案預計補助14.7萬人次、預算金額5.48億元,較112年度預算減幅各為7.08%及5.2%;近年該基金考量少子女化因素及預算執行實況減列獎補助學生預算,然學產基金旨在協助青年學子就學,所辦5項學生獎補助項目,允宜適時檢討相關補助資格及補助程序之合宜性,俾達協助弱勢學生就學之設立宗旨。
(二)「拉近公私立學校學雜費差距及其配套措施方案」將於113年度實施,惟公私立高中職免學費及私立大專校院學生均納入補助後,恐不再為本基金低收入戶學生助學金之適用對象,允宜儘速盤點影響人數並檢討相關規定
1.據學產基金提供歷年補助狀況顯示,隨著獎補助項目陸續回歸公務預算辦理,所辦之5項學生獎補助項目中,低收入戶學生助學金補助人次占5項獎補助項目比率約9成,補助金額比率則約7成(詳表1),爰低收入戶學生助學金係學產基金最主要之助學措施。
2.教育部113年度將推動「拉近公私立學校學雜費差距及其配套措施方案」,其主軸措施為「定額減免私立大專校院學雜費」,3項配套措施為「公私立大專校院弱勢學生加碼補助」、「公私立高中職全面免學費」及「就學貸款精進措施」;其中「定額減免私立大專校院學雜費」係以定額、未排富方式辦理補助私校學士班(含五專後2年)學生每學年3.5萬元,受惠人數預計47萬3,508人;而「公私立高中職全面免學費」將擴大高中職免學費範圍,新增納入普通科、綜合高中學術學程2、3年級且家庭年所得超過148萬元之學生,將達到公私立高中職全面免學費,受惠人數預計增加11萬3,538人。
3.按「教育部學產基金設置低收入戶學生助學金實施要點」規定,獲免納學費之高中職學生及經教育部公告之政府各類學雜費減免及優待補助之學生,不得再申請低收入戶學生助學金之補助;鑒於公私立高中職免學費及私立大專校院學生均納入補助後,恐不再為本基金低收入戶學生助學金之適用對象,且涉及人數眾多,允宜儘速盤點影響人數並檢討相關規定。
表1 近年學產基金辦理獎助教育支出計畫及低收入戶學生助學金預、決算概況表 單位:人次;新臺幣千元
年度
獎助教育支出計畫
低收入戶學生助學金
預算
決算
預算
決算
105
人次
622,994
533,246
213,500
192,948
金額
1,213,252
1,011,400
670,000
608,858
106
人次
226,000
198,276
205,000
180,701
金額
920,348
771,087
640,000
563,923
107
人次
217,200
191,576
196,450
169,634
金額
880,048
694,573
620,000
484,081
108
人次
210,764
173,056
190,114
158,586
金額
862,052
615,666
600,000
414,734
109
人次
208,772
164,319
188,198
149,917
金額
767,706
579,064
505,520
390,927
110
人次
179,286
156,486
159,786
144,033
金額
662,617
534,648
418,779
374,482
111
人次
171,763
151,000
154,133
139,190
金額
656,480
522,628
405,000
361,665
112
人次
158,313
72,456
144,033
64,003
金額
578,278
319,708
374,581
163,463
113
人次
147,102
-
131,822
-
金額
548,179
-
343,302
-
說 明:113年度預算數係預算案數,112年度決算數係迄8月底數據。
資料來源:教育部提供。
綜上,「拉近公私立學校學雜費差距及其配套措施方案」將於113年度實施,惟公私立高中職免學費及私立大專校院學生均納入補助後,恐不再為本基金低收入戶學生助學金之適用對象,允宜儘速盤點受影響人數並檢討相關規定,俾適時協助弱勢學生就學。另近年獎助教育支出計畫補助人次及金額因少子女化及部分獎補助項目陸續回歸而大幅減少,允宜一併檢討其餘獎補助項目之適足性。
