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外交部主管113年度單位預算評估報告

五、近年外交部為配合政府政策持續推動資料開放,然執行成效檢討未具全面性,且有部分開放資料未符品質標準之情形 日期:112年10月 報告名稱:外交部主管113年度單位預算評估報告 目錄大綱:壹、外交部 資料類別:預算案評估 作者:陳燕玲

外交部為配合政府資料開放政策,於104年9月成立資料開放諮詢小組(以下簡稱諮詢小組)及工作小組,定期盤點並審核擬開放之外交資料,嗣為擴大推動資料開放,該部於108年 12月訂定資料開放行動方案(以下稱行動方案),作為推動資料開放之指導綱領及實施依據,以提升開放資料質量,促進外交資料加值應用推展,然已上架資料有未符品質標準情事。謹說明如下:

(一)資料開放諮詢小組未依行動方案規定召開會議,且執行成效檢討未具全面性

據外交部提供資料,諮詢小組近 4(109至112)年度召開諮詢小組會議共 6次,其中109及110年度各召開2次,111及112年截至8月底止,皆僅於下半年召開1次會議(詳表1),然依上開行動方案伍、推動體制一、(三)規定,諮詢小組原則每年上、下半年各召開 1 次會議,每年不低於 2 次,並得視需求召開臨時會議。外交部諮詢小組會議之召開顯未符行動方案規定。

又該行動方案自108年12月實施,迄至112年8月底止,已歷經 3年,該部概分別於110年12月及111年12 月召開之諮詢小組會議報告已開放資料及民眾點閱暨下載情形,未曾評估各單位開放資料之品質合格率、更新頻率、回覆民眾問題即時性等依規定應評估項目,其執行成效檢討容未具全面性,且迄未研擬具體推廣及績效管理機制提報諮詢小組審議。

表1 外交部109至112年度資料開放諮詢小組會議召開情形

單位:次

年度

召開日期

召開次數

上半年

下半年

109

109.06.30

109.12.24

2

110

未召開

110.07.21

110.12.24

2

111

未召開

111.11.25

1

112

未召開

112.07.18

1

說 明:112年度係截至8月底止之實際執行情形。

資料來源:整理自政府資料開放平臺之「外交部資料開放諮詢小組會議紀錄」資料集資料及外交部網站。

(二)部分已上傳資料集有未符品質標準規範情事

外交部自102年度起持續檢討開放經管資料檔案,並上架政府資料開放平臺供外界運用,截至111年底止,已上架 156 個資料集,112年截至8月底止則僅上架2個資料集,經審計部於審核該部111年度財務收支及決算時發現,上開資料集於上架前經通過品質檢測獲得金、銀或銅標章者計有120個,占開放資料集總數76.92%,未及8成;餘36個資料集中,32個為非現行機器讀取格式列為白名單、3個未經檢測、甚有1個未通過檢測。

復經審計部運用Python爬蟲程式及數位發展部「DATA.GOV.TW 品質檢測系統」檢測外交部已上架之156個資料集檔案資料中「可直接取得」之品質標準,檢測結果資料無法下載或查詢頁面不存在者各1個、需再透過操作其他網頁始能下載者9個(詳表2),共有11個未符合「可直接取得」品質標準之規範。

表2 外交部開放資料集資料品質檢測異常態樣

資料集編號

上架日期

資料集名稱

檢測異常態樣

30355

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外交部條約協定資料庫

資料無法下載

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查詢頁面不存在

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需再透過操作其他網頁始能下載

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資料來源:政府資料開放平臺及審計部審核外交部111年度財務收支及決算之審核通知,本中心整理。

綜上,外交部為配合政府資料開放政策,訂定資料開放行動方案(以下稱行動方案),作為指導綱領及實施依據,惟執行仍有未盡妥適之處,允宜檢討落實行動方案,並加強檢視已上架開放資料之內容及其連結有效性,以進行資料品質檢測,俾確保資料正確性與完整性,優化開放資料品質。