外交部113年度預算案歲出預算(公開部分,以下同)編列282億5,863萬元,近年該部歲出預算概呈增加趨勢,然預算執行量能容待提升。經查:
(一)該部近年歲出預算未及執行而辦理保留之比率逐年上升,預算執行量能不足
外交部近年(106至111年度)歲出預算規模高逾200億元,且概呈增加趨勢,然觀諸其執行結果(詳表1),各年度歲出預算未及於當年度執行之金額逐年增加,111年度所編歲出預算於當年度支用者僅5成餘,執行量能不足。其中各年度預算未及執行而辦理保留金額偏高並逐年攀升,111年度應付保留數86億9,352萬6千元,占歲出預算數31.50%,保留金額及比率均高於前5個年度;至112年度歲出預算289億5,209萬8千元截至7月底止之實現數比率亦僅31.32%,未及4成。
表1 外交部106至113年度歲出預算(公開部分)編列與執行情形
單位:新臺幣千元;%
年度
預算數
實現數
未實現數
應付保留數
賸餘數
金額
占比
金額
占比
金額
占比
金額
占比
106
22,295,153
18,416,501
82.60
3,878,652
17.40
2,874,337
12.89
1,004,315
4.50
107
23,060,949
18,211,382
78.97
4,849,567
21.03
3,702,757
16.06
1,146,810
4.97
108
23,025,414
17,724,590
76.98
5,300,824
23.02
3,711,048
16.12
1,589,776
6.90
109
25,189,117
16,849,032
66.89
8,340,085
33.11
4,733,021
18.79
3,607,064
14.32
110
26,870,945
15,389,421
57.27
11,481,524
42.73
6,811,122
25.35
4,670,402
17.38
111
27,599,666
15,909,385
57.64
11,690,281
42.36
8,693,526
31.50
2,996,755
10.86
112
28,952,098
9,066,711
31.32
113
28,258,630
說 明:112年度實現數係截至7月底止之執行數。
資料來源:外交部提供,本中心整理。
(二)近2年度歲出轉入數(公開部分,以下同)未結清比率高逾4成,預算執行量能容待提升
外交部106至111年度以前年度歲出轉入數未結清比率均逾2成,減免(註銷)數亦偏高,其中110及111年度未結清比率較以往大幅增加至4成餘。111年度以前年度歲出轉入數94億8,687萬6千元,較110年度之61億863萬2千元增加33億7,824萬4千元,增幅55.30%,為近5年來增幅最大,然執行結果,實現數48億4,684萬3千元,實現比率僅5成餘 (詳表2),預算執行量能有待提升。
表2 外交部106至111年度歲出轉入數執行情形表
單位:新臺幣千元;%
年度
以前年度歲出轉入數
決算數
減免(註銷)數
實現數
未結清數
金額
占比
金額
占比
金額
占比
106
3,316,352
111,957
3.38
2,322,303
70.03
882,092
26.60
107
3,756,427
544,456
14.49
2,154,641
57.36
1,057,329
28.15
108
4,760,086
204,488
4.30
3,482,971
73.17
1,072,627
22.53
109
4,783,675
213,036
4.45
3,195,028
66.79
1,375,611
28.76
110
6,108,632
615,766
10.08
2,817,112
46.12
2,675,754
43.80
111
9,486,876
558,763
5.89
4,846,843
51.09
4,081,270
43.02
資料來源:外交部。
綜上,鑑於政府預算資源有限,為妥善運用外交資源,允檢討近年預算保留及賸餘金額偏高且概呈攀升趨勢之情形,並妥依相關規定核實編列預算,俾提升預算執行量能。
