外交部領事事務局(以下簡稱領務局)113年度預算案編列歲出預算18億9,841萬7千元，較112年度預算11億6,387萬3千元，增加7億3,454萬4千元，增幅63.11%，該局近年歲出預算數與實際執行數間多有落差。謹說明如下：
(一)領務局依其業務職掌編列年度歲出預算，以辦理護照印刷、製作等領事事務管理業務，約占7成
領務局依其組織法規定主要業務包括核發護照、辦理各項簽證及文件證明等，爰其年度歲出預算以支應領事事務管理所需為主，用以辦理印刷、製作護照、加強領務服務工作及領務電腦化作業等，占該局歲出規模約為7成(詳表1)
表1 領務局108至113年度歲出預算結構表 單位：新臺幣千元；%
年度
業務計畫
108
109
110
111
112
113
一般行政
273,956
254,593
269,288
256,650
293,893
280,106
領事事務管理
1,030,857
1,034,558
906,037
836,281
868,480
1,616,811
一般建築及設備
1,725
1,550
39,640
-
-
-
第一預備金
1,500
1,500
1,500
1,500
1,500
1,500
歲出預算
1,308,038
1,292,201
1,216,465
1,094,431
1,163,873
1,898,417
領事事務管理占比
78.81
80.06
74.48
76.41
74.62
85.17
說 明：108年度包含動支第2預備金764萬元。
資料來源：領務局108至113年度預算(案)。
(二)近年歲出預算執行時有不敷或未及執行情形，預算估列難謂嚴謹
揆近年領務局歲出預算編列與執行情形(詳表2)，108年度因推動「首次申請護照親辦一處收件全程服務便民措施」，於「領事事務管理」業務計畫下「設備及投資」科目申請動支第2預備金764萬元，用以支應系統軟體開發費用，該科目原預算編列4,267萬3千元，執行結果未及執行申請保留者共1,655萬元，逾第2預備金核定數2倍餘；109年度因新冠肺炎疫情爆發實施邊境管制，出國旅客人數驟減，致歲出預算實現數大幅減少，110至111年度雖因疫情尚未緩解而逐年降低該局歲出規模，惟執行結果實現數占歲出預算比率分別為64.54%及82.06%，仍屬偏低；至112年因疫情緩解，增加歲出預算至11億6,387萬3千元，然因護照申辦量較預期增加，原編列預算數不敷支應製作成本所需，該局爰向行政院申請動支第2預備金9億2,450萬1千元，占當年度歲出預算數79.43%，該局歲出預算編列與執行結果多有落差。
表2 領務局108至113年度歲出預算編列與執行情形表
單位：新臺幣千元；%
年度
項目
108
109
110
111
112
113
預算數
原列數
1,300,398
1,292,201
1,216,465
1,094,431
1,163,873
1,898,417
第2預備金
7,640
0
0
0
924,501
-
調整後
1,308,038
1,292,201
1,216,465
1,094,431
2,088,374
1,898,417
決算數
實現數
1,257,573
647,878
785,131
898,053
保留數
17,992
18,534
154,172
172,667
決算數
1,275,565
666,412
939,303
1,070,720
實現比率
96.14
50.14
64.54
82.06
資料來源：領務局108至111年度決算書，112年度法定預算書，113年度預算案及外交部提供。
綜上，領務局業務係以護照、簽證核發及各項領務工作為主，近年預算執行結果與編列數間多有落差，允依以往執行結果，並考量未來國內、外環境影響因素後覈實編列歲出預算，俾提升政府有限資源之運用效益。