外交部外交及國際事務學院(以下簡稱外交學院)113年度預算案歲出預算編列9,837萬2千元，較112年度8,320萬元增加1,517萬2千元(增幅18.24%)。外交學院年度歲出預算悉數用以辦理訓練業務，然辦理成效容待檢討。謹說明如下：

(一)外交學院藉由辦理各項訓練以達成組職法賦予之任務及目標

外交學院係外交部為辦理外交領事與國際事務人員培訓等所設立，該學院藉由辦理各項訓練以達成組職法賦予之任務及目標，訓練對象包括新進外交領事及行政人員、友邦及友好國家外交人員、外交部與行政院相關涉外事務機關人員及駐華機構官員暨眷屬等。訓練內容在培訓課程方面，係辦理職前、在職人員及其他專業講習(如外交替代役役男勤前訓練等)；在國際交流方面，係辦理駐華官員暨眷屬華語班等；另在外交政策研究方面則辦理相關座談會與研討會，並於每年辦理全民外交研習營。

(二)113年度歲出預算數較112年度增加，亦較近年執行數大幅增加，惟預計參訓量及容訓率均較109年度為低

據外交學院說明，該學院所編年度預算悉數用以辦理訓練業務，並以人事費為主要支出項目，約占6成(詳表1)。揆該學院預算執行結果，111年度決算數7,797萬7千元較前4個年度皆大幅增加，惟容訓率除109年度達82.32%外，餘皆未及8成。113年度預算案編列歲出預算數9,837萬2千元，較112年度8,320萬元增加1,517萬2千元，雖預計參訓量較112年度增加574人天，惟容訓率76.34%預估僅較112年度微幅增加0.13個百分點；若與期間容訓率最高之109年度相較，113年度所編歲出預算9,837萬2千元，較109年度決算數7,215萬8千元增加2,621萬4千元，增幅36.33%，參訓量反減少3,916人天，且容訓率自82.32%下降為76.34%(詳表2)，難謂合理。

表1 外交學院107至113年度歲出規模明細表

單位：新台幣千元；%

107

108

109

110

111

112

113

歲出規模

72,874

71,754

72,158

70,469

77,977

83,200

98,372

人事費

45,336

47,308

44,105

44,633

47,137

52,677

52,127

人事費占比

71.39

71.53

82.32

65.21

76.10

76.21

76.34

說 明：1.107至111年度為決算數，112年度為法定預算數，113年度為預算案數。

2.107至111年度決算數含保留數。

資料來源：外交及國際事務學院。

表2 外交學院107至113年度容訓率情形表

年度

教室總容納量(A)

上班天數(B)

容訓量

(C)=(A)*(B)

參訓量

(D)

容訓率

(E)=(D)/(C)*100

107

312

249

77,688

55,464

71.39%

108

312

250

78,000

55,794

71.53%

109

312

248

77,376

63,696

82.32%

110

312

247

77,064

50,258

65.21%

111

312

249

77,688

59,121

76.10%

112

312

249

77,688

59,206

76.21%

113

312

251

78,312

59,780

76.34%

說 明：1.容訓量及參訓量皆以人天計算，112及113年度係預計數。

2.容訓率為：容訓率=參訓量/容訓量x100%；容訓量=教室總容納量x上班天數；參訓量=參訓人天。

資料來源：外交及國際事務學院提供。

綜上，外交學院近年訓練業務執行結果，容訓率多未及8成，而113年度歲出預算大幅增加至9,837萬2千元、預估參訓量及容訓率卻僅分別為5萬9,780人天及76.34%，與109年度歲出預算7,215萬8千元、參訓量6萬3,696人天及容訓率82.32%相較，預算數增加，參訓量及容訓率卻下降，未盡合理，允待積極研謀善策，俾提高訓練績效。

(分機：1939 陳燕玲)