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僑務委員會113年度單位預算評估報告

一、擴大並調整僑生技職專班開設類科,以因應我國產業發展人才需求,惟111學年度所需5大主要類科實際招收人數未如預期 日期:112年10月 報告名稱:僑務委員會113年度單位預算評估報告 目錄大綱:一、擴大並調整僑生技職專班開設類科,以因應我國產業發展人才需求,惟111學年度所需5大主要類科實際招收人數未如預期 資料類別:預算案評估 作者:陳燕玲

僑委會113年度預算案於「僑校發展暨文化社教輔助」及「僑生回國升學暨僑青培訓研習」業務計畫下分別編列「擴大培育及留用僑生」分支計畫預算3,809萬9千元及5億8,587萬1千元,共6億2,397萬元,以辦理「112至115年度社會發展中長程個案計畫-擴大培育及留用僑生」。僑委會為達總統指示擴大吸引僑外生來臺就讀並留臺工作,辦理擴大培育及留用僑生計畫,並調整僑生技職專班開設類科,然招生結果未如預期。謹說明如下:

(一)為配合國家產業發展方向調整僑生技職專班開辦類科,由當地僑臺商所需之餐飲管理類科轉為國內產業發展所需之資訊類科

僑委會為辦理產學攜手合作僑生專班(以下簡稱產攜僑生專班),分別於107年10月、109年10月及110年5-7月函請馬來西亞、泰國、越南、柬埔寨、印尼、菲律賓及緬甸等地區駐外單位調查當地僑臺商需求,以為專班類科開辦依據。揆近年產攜僑生專班之技術型高中(技高端)開辦類科分布情形(詳表1),服務類科開班數自107學年度10班逐年增加至110學年度23班,占總開班數比率則由107學年度45.45%逐年攀升至110學年度65.71%,產攜僑生專班開設類科以當地僑臺商所需之餐飲管理等服務類科為主。

嗣國發會於110年11月17日召集相關部會首長主持「強化人口及移民政策5首長會議」第3次會議決議,請教育部及僑委會擴增僑外生生源3倍以上量能。復為因應我國產業用人需求,擴大吸引僑外生留臺工作政策,於110年8月邀集已承辦產攜僑生專班學校及有意開辦學校召開「產學攜手合作僑生專班開班類科轉型會議」,鼓勵學校自111學年度起開設國內產業發展所需之製造業、營造業、機構看護(長照)、農業及電子商務等5大類科,並緩辦開班科別需求調查,爰服務業類科開班占比降至34.09%,112學年度則全面停止服務類科申請開班。

表1 產學攜手合作僑生專班107學年度至112學年度核定技高端開辦類科明細表

開辦類科

學年度

科別

107

108

109

110

111

112

服務類科

餐飲管理

6

6

11

12

14

15

15

16

10

11

0

0

美容美髮

3

3

2

2

2

2

3

3

2

2

0

0

觀光

1

1

1

1

2

2

3

3

2

2

0

0

時尚造型

0

0

1

1

0

0

1

1

0

0

0

0

小計

10

10

15

16

18

19

22

23

14

15

0

0

非服務類科

電子

1

2

1

2

2

2

2

2

2

2

1

1

資訊

5

6

5

6

8

10

9

10

12

17

13

24

電子商務

1

1

1

1

0

0

0

0

1

1

2

2

商業經營

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

1

汽車

2

2

2

2

1

1

0

0

0

0

1

1

機械

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

1

水電技術

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

1

資料處理

1

1

1

1

0

0

0

0

2

2

4

5

食品

0

0

1

1

1

1

0

0

0

0

1

3

烘焙、烘焙食品

0

0

0

0

0

0

0

0

4

4

10

16

照顧服務

0

0

0

0

0

0

0

0

1

1

0

0

農場經營

0

0

0

0

0

0

0

0

1

1

1

1

小計

10

12

11

13

12

14

11

12

24

31

37

57

合計 

20

22

26

29

30

33

33

35

17

44

18

57

服務類科班數占比

45.45

55.17

57.58

65.71

34.09

0.00

資料來源:僑委會提供,本中心整理。

(二)111學年度僑生技職專班開設結果,所需5大類科實際招收人數未如預期,112學年度成班數亦低於核定班數

觀諸產攜僑生專班改型後各類科開班情形,111學年度核定技高端26校71班,預定招收6,270人,其中屬於5大類科者計55班、4,848人,分別占核定數77.46%及預定數77.32%,目標以招收前揭5大類科學生為主;實際招生結果,計有17校開設44班,報到入學人數2,484人,占預定招收人數6,270人之39.62%,未及4成,其中選擇上開5大類科者計有1,586人,占預定招收人數4,848人之32.71%,與預期相差甚大,且實際選讀5大類科1,586人占總入學人數2,484人之63.85%,亦低於預期之77.32%(4,848人/6,270人)(詳表2)。又營造業類科未能如期開班,另照顧服務類科僅1個班級,入學人數36人,未及預定招收人數80人之5成,整體招生結果未達計畫目標。

至112學年度全面停止服務類科申請開班後,核定技高端26校71班,順利成班數共18校57班,占核定比率分別為69.23%及80.28%,開設結果仍未如期。

表2 111學年度及112學年度產攜僑生專班學校技高端開設情形表

單位:人

學年度

開設類別

學生人數

核定

實際

核定

實際

預定

實際

111

餐飲管理、餐飲技術

11

10

12

11

1,064

599

美容美髮

2

2

2

2

182

66

觀光

2

2

2

2

176

88

電子

3

2

4

2

364

145

資訊

16

12

28

17

2,516

1,096

電子商務

1

1

1

1

90

29

汽車

2

1

2

1

180

18

電機、機電

3

0

3

0

270

0

機械

1

0

1

0

90

0

水電技術

1

0

1

0

90

0

資料處理

3

2

4

2

360

54

食品

1

1

2

0

180

0

烘焙、烘焙食品

5

4

6

4

538

266

照顧服務

1

1

1

1

80

36

農場經營

1

1

1

1

90

87

合計

26

17

71

44

6,270

2,484

屬5大類科者

26

15

55

29

4,848

1,586

112

製造業

8

4

9

4

1,068

營造業(水電技術)

1

1

1

1

90

機構看護(長照)

1

0

1

0

80

農業

14

11

24

20

2,356

電子商務

21

17

44

32

3,492

合計

26

18

79

57

7,086

屬5大類科者

26

18

79

57

7,086

說 明:112學年度製造類科包含電子、電機、機械及汽車科;農業類科包含烘焙、烘焙食品科、農場經營及食品加工;電子商務類科包含資料處理、資訊及商業經營科。

資料來源:僑委會提供,本中心整理。

綜上,僑委會配合推動擴大培育及留用僑生政策,輔導技術型高中調整開設類科,111學年度招生結果所需5大類科實際招收人數占比偏低,其中營造業類科尚無學校開設,而照顧服務類科僅開設1班;112學年度開設結果,順利成班數為18校57班,較核定數26校79班仍未如期,允研謀善策,俾達擴大培育及留用專業技術人才之計畫目標。