僑委會113年度預算案於「一般行政」業務計畫下「資訊管理與維護」分支計畫編列340萬2千元辦理「僑務委員會僑務資料智能分析及運用規劃計畫-決策輔助、僑胞服務及民生應用」。該計畫自111年度執行以來,部分執行成效容待改善。謹說明如下:
(一)截至112年8月底止i僑卡已發卡數量僅4萬餘張,未及第1代僑胞卡4成,亦僅占海外僑胞總數2.05%
僑委會配合行政院「服務型智慧政府2.0推動計畫」(110-114年),於110年度擬訂「僑務委員會僑務資料智能分析及運用規劃計畫-決策輔助、僑胞服務及民生應用」並提報111年度政府科技發展計畫先期作業,嗣經國家科學及技術委員會(前科技部)於110年8月31日函復核定,計畫期程111至114年度,總經費2,600萬元。為達其政策目標,該會規劃透過初、中及長期3階段工作重點(詳表1)逐步提供智能服務。其中計畫初期規劃於111年度先透過換發2代僑胞卡(i僑卡),串聯該會各項對內、外系統資料,蒐集僑民需求資訊及與該會互動軌跡,預期可逐步建構「僑務大數據資料整合平臺」;中期階段在112至113年度則可藉由僑胞卡號介接及整合該會各應用系統之僑胞資料,完備僑務大數據資料倉儲,逐步建置「精準化全球僑胞服務系統」,最終得以提供切合僑胞實際需要之服務,基此,i僑卡之發行量實為達成計畫目標之基礎。
僑委會自106年度起即發行第1代僑胞卡,嗣因僑胞卡網站有會員資料不全等問題,爰於前揭計畫中規劃換發數位2代僑胞卡,藉以建置精準化全球僑胞服務與個人識別系統。據僑委會提供統計資料,迄至111年9月12日發行i僑卡時,第1代僑胞卡發行量共10萬8,588張,占海外臺灣僑民人數208萬4千人之5.21%,然第2代i僑卡截至112年8月底止共核發4萬2,789張,數量未及第1代僑胞卡4成,占海外臺灣僑民人數亦僅2.05%,i僑卡發行量顯有偏低,恐影響僑務大數據資料庫建置。
表1 僑委會「僑務資料智能分析及運用規劃計畫」政策目標及各階段工作重點
階段
執行年度
欲達成之政策目標
執行之工作重點
初期
111
建立掌握服務對象機制
1. 建置i僑卡卡務系統
2. 建置僑務活動報名系統
3.發行本會數位證書
中期
112-113
透過資料分析整合僑胞需求資料及建置智能服務以有效傳遞服務訊息
1. 建置新一代僑居加簽及僑民身分證明系統資料庫
2. 建置僑務智能客服動態整合服務系統
3. 本會僑務資訊系統介接i僑卡卡務系統會員資料
4.建置高價值資料庫
長期
114
精準服務增進黏著度及拓展民生加值
擴大i僑卡卡務系統跨機關對接服務
說 明:114年度之執行工作重點係為暫定。
資料來源:僑委會提供。
(二)i僑卡自111年9月發行以來,未能掌握首次申請或第1代僑胞卡換卡之數量分布,不利分析擬定提升i僑卡發行量之推廣策略
據僑委會說明,i僑卡於111年9月12日正式發行,申請方式以線上為主,申請人至i僑卡網站登錄個人資料,並上傳護照或僑居國證件等身分證明文件,經審核通過後,即核發虛擬卡並電郵申請人相關開卡程序。為提高i僑卡發行量,該會亦以第1代僑胞卡資料為基礎,扣除重複電子郵件帳號後,寄出4萬6,196封電子郵件通知第1代僑胞卡持有人換發i僑卡。計畫執行結果,截至112年8月底止,共完成4萬2,789張i僑卡之發行,經洽僑委會說明,因該會資料庫未保存第1代僑胞卡持卡人資料,無法以申請人身分進行比對,藉以獲知已發行i僑卡中,首次申請及由第1代僑胞卡申請換發2者之數量分布,爰無法利用該數據進行分析,並檢討發行成效或研議推廣策略,以提升i僑卡發行量。
綜上,「僑務委員會僑務資料智能分析及運用規劃計畫」期藉由2代i僑卡卡號介接及整合該會各應用系統之僑胞資料,完備僑務大數據資料倉儲,逐步建置「精準化全球僑胞服務系統」,然i僑卡發行以來核發數量偏低,允宜研謀推展策略,提高發卡量,俾達成計畫目標。
