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僑務委員會113年度單位預算評估報告

三、近年越南及馬來西亞僑生就讀僑生技職專班人數大幅下降,允宜研謀因地制宜之招生策略,俾利擴增僑外生之生源量能 日期:112年10月 報告名稱:僑務委員會113年度單位預算評估報告 目錄大綱:三、近年越南及馬來西亞僑生就讀僑生技職專班人數大幅下降,允宜研謀因地制宜之招生策略,俾利擴增僑外生之生源量能 資料類別:預算案評估 作者:陳燕玲

僑委會113年度預算案於「僑生回國升學暨僑青培訓研習」業務計畫下分別編列「鼓勵海外僑生回國升學」及「落實在學僑生輔導與畢業留臺校友聯繫」分支計畫預算共5億8,013萬7千元,係鼓勵海外僑生回國升學之僑生服務經費。近年該會辦理僑生技職專班入學人數雖有成長,然部分國家生源逐年下降。謹說明如下:

(一)僑委會為配合我國育才及留才政策,持續辦理回國升學僑生服務,105至113年度投入經費概呈上升趨勢

僑委會為鼓勵海外僑生回國升讀僑生技職專班及各級學校,以培育更多優秀人才,每年皆邀集學校組團赴馬來西亞、泰國、印尼、越南及緬甸等國家辦理僑生技職專班聯合招生宣導,另亦協同教育部等相關機關赴馬來西亞辦理招生說明,以利海外僑界瞭解國內教育發展現況、友善學習環境、最新升學資訊及政府照顧僑生措施等。據該會提供資料,105至112年8月底止僑生技職專班海外巡迴招生宣導說明會舉辦地點多以印尼及馬來西亞為主 (詳表1)。僑生來臺就讀後,僑委會亦持續投入經費用以補助就讀技職教育僑生專班學費及學校開辦經費、清寒僑生參加傷病醫療保險及全民健康保險等,相關經費除110年度因新冠肺炎疫情影響,致就讀人數下降而減少外,餘呈逐年增加趨勢,105年度投入經費共1億3,328萬8千元,至113年度預算案預計投入5億8,013萬7千元,已成長逾3倍(詳表2)。

表1 105至112年度僑委會僑生技職專班海外巡迴招生宣導說明會辦理情形表 單位:場;人

年度

項目

105

106

107

108

109

110

111

112

場次

35

50

32

49

33

-

-

27

參加人數

4,550

7,925

5,560

7,140

4,879

-

5,651

辦理場地

馬來西亞

8

17

10

12

3

-

-

6

印尼

12

10

11

15

12

-

-

10

菲律賓

4

5

5

-

-

-

-

-

越南

2

2

2

1

2

-

-

2

緬甸

5

9

-

9

10

-

-

-

泰國

4

7

4

12

6

-

-

9

總場次

35

50

32

49

33

-

-

27

說明:1.參加人數包含學生、家長及老師。

2.110及111年度因新冠肺炎疫情影響取消辦理。

3.112年度為截至8月底止之實際情形。

資料來源:僑委會提供,本中心整理。

表2 僑委會105至113年度投入回國升學僑生服務經費明細表

單位:新臺幣千元

年度

項目

105

106

107

108

109

110

111

112

113

回國升學僑生服務經費

133,288

151,120

178,707

231,218

285,774

281,589

309,233

535,333

580,137

較上年度增(減)數

-

17,832

27,587

52,511

54,556

(4,185)

27,644

226,100

44,804

說 明:105至111年度為決算數,112年度為法定預算數,113年度為預算案數。

資料來源:僑委會,本中心整理。

(二)近年僑生技職專班招生結果,招收人數雖概呈增長,惟越南及馬來西亞生源大幅下降

有關僑生回國就學之申請程序於「僑委會遴選僑生回國就學保薦單位要點」中訂有相關規範,僑委會依該要點規定遴選海外留臺校友組織、僑校、僑團等作為3+4僑生技職專班招生之保薦單位,協助受理並核轉僑生回國就學申請表件、核驗申請人身分與學歷證件、轉發錄取分發通知書及辦理招生推廣事宜等。

揆僑委會112學年度公告之保薦單位,以馬來西亞121個占保薦單位總數203個之59.61%為最多,餘印尼、越南、緬甸及泰國等主要生源國之保薦單位數量共48個,僅占保薦單位總數之23.65%(詳表3)。然據僑委會統計近5個學年度僑生技職專班入學情形,入學者自107學年度之1,578人,增加至111學年度之2,484人,生源係源自越南、馬來西亞、印尼、緬甸、泰國、菲律賓及柬埔寨等7個國家,其中以印尼、越南、緬甸及柬埔寨僑生共2,335人占總入學人數94%為最多,惟保薦單位最多之馬來西亞,入學人數卻由107學年度89人下降至111學年度42人,降幅達52.81%;另越南僑生入學人數由107學年度1,068人減少至111學年度之 697人,減幅亦達34.73%(詳表4),生源大幅下降。

表3 107至112學年度僑委會遴選僑生回國就學保薦單位分布情形表 單位:個

學年度

國家

107

108

109

110

111

112

泰國

3

2

3

5

9

15

越南

0

0

0

0

2

2

印尼

33

34

35

23

23

30

菲律賓

23

22

16

17

19

29

馬來西亞

121

121

120

120

121

121

緬甸

1

1

1

1

1

1

柬埔寨

1

1

1

1

1

4

合計

183

182

177

168

177

203

資料來源:僑委會。

表4 107至112學年度僑生技職專班學員入學人數及僑居地分布情形表 單位:人;%

國籍

107學年度

108學年度

109學年度

110學年度

111學年度

人數

占比

人數

占比

人數

占比

人數

占比

人數

占比

泰國

16

1.02

35

1.65

82

4.75

68

3.64

98

3.95

越南

1,068

67.68

1,172

55.41

875

50.69

591

31.67

697

28.06

印尼

308

19.51

706

33.38

581

33.67

1024

54.88

1,157

46.58

菲律賓

2

0.13

5

0.24

4

0.23

7

0.38

9

0.37

馬來西亞

89

5.64

79

3.74

66

3.82

33

1.77

42

1.69

緬甸

82

5.19

88

4.16

72

4.18

83

4.45

382

15.37

柬埔寨

13

0.83

30

1.42

46

2.66

60

3.21

99

3.98

合計

1,578

100.00

2,115

100.00

1,726

100.00

1,866

100.00

2,484

100.00

資料來源:僑委會。

綜上,鑑於3+4僑生技職專班潛在生源主要源自東南亞各國,允就近年生源人數差異癥結原因妥為研析,並依潛在生源國區域特性因地制宜擬定招生策略,持續強化招生推廣作為,俾利擴增僑外生之生源量能。