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僑務委員會113年度單位預算評估報告

四、逐年增編預算用以辦理海外華語文學習深耕計畫,然執行成效多未如預期,且部分績效衡量指標目標值之設定容顯保守,不利策進提升績效 日期:112年10月 報告名稱:僑務委員會113年度單位預算評估報告 目錄大綱:四、逐年增編預算用以辦理海外華語文學習深耕計畫,然執行成效多未如預期,且部分績效衡量指標目標值之設定容顯保守,不利策進提升績效 資料類別:預算案評估 作者:陳燕玲

僑委會113年度預算案於「僑校發展暨文化社教輔助」業務計畫下「海外華語文學習深耕計畫」分支計畫編列1億2,341萬2千元,用以辦理「111至114年度社會發展中程個案計畫-海外華語文學習深耕計畫」,較112年度預算1億351萬2千元增加1,990萬元,增幅19.22%。僑委會為推動該計畫所編列預算呈逐年增加趨勢,然執行成效多未如預期。謹說明如下:

(一)113年度辦理海外華語文學習深耕計畫編列預算1億2,341萬2千元,較110年度增幅逾3倍

僑委會為推介與擴大臺灣優質正體華語文海外市場,於110年2月5日擬具「海外華語文學習深耕計畫」提報行政院,計畫期程111至114年度,總經費經行政院於同年8月24日函復同意修正後為4億4,234萬9千元。該會於110年度調整預算並申請動支第2預備金915萬7千元,提前試辦前揭計畫,嗣自111年度起逐年增編預算,113年度預算案編列1億2,341萬2千元,較112年度預算數增加1,990萬元,亦較110年度增加9,749萬8千元,4年間增加逾3倍(詳表1)。

表1 僑委會「海外華語文學習深耕計畫」各年度預算編列情形

單位:新臺幣千元

年度

項目

110

111

112

113

預算數

25,914

79,342

103,512

123,412

較前一年度增(減)數

-

53,428

24,170

19,900

累計增(減)數

-

53,428

77,598

97,498

說 明:110年度預算數係流用數1,675萬7千元,加計動支第2預備金915萬7千元。

資料來源:僑委會提供,本中心整理。

(二)111年度執行結果多項關鍵指標未達目標值,另113年度部分指標目標值之設定未具挑戰性

經洽據僑委會提供海外華語文學習深耕計畫之執行成效,該計畫訂有「輔導成立臺灣華語文學習中心」等22項關鍵績效指標,111年度執行結果達成目標值者僅6項;未達目標值者共16項(詳表2),占整體72.73%,執行成效未如預期,亦有部分指標113年度目標值之設定未盡妥適(詳表3),以「提升師資專業能力」關鍵績效指標為例,衡量標準為「舉辦研習班場次、培訓人次」,111年度目標值為1場次、80人次,達成值為2場次、172人次;112年度目標值為2場次、共120人次,截至8月底止實際已辦理14場次、共541人次,均達目標值,然113年度及114年度目標值分別設為2場次、120人次及3場次、160人次,低於已執行年度之實際值甚多,目標值設定未具挑戰性,不利績效提升。

表2 「海外華語文學習深耕計畫」111年度執行結果關鍵績效指標未達目標值情形表

關鍵績效指標

衡量標準

目標值

達成值

輔導成立臺灣華語文學習中心

參與本計畫之僑校/團數

新增25所、累計45所

新增25所、累計43所

臺灣華語文中心師資認證培訓

辦理線上師資認證培訓專班班次,培訓教師人次

2班、 100人次

2班、96人次

供應臺灣華語文中心華語文課程之教材

提供學習中心華語課程教材冊數、班次、使用教材學生人次

90班次、5,400冊、1,350人次。

212班次、4,096冊、1,802人次

辦理招生推廣活動

補助辦理招生推廣活動場次、參加人次

90場次、4,500人次

81場次、59,977人次

補助臺灣華語文中心學生參加華測

補助臺灣華語文中心學生參加華測人次

810人次

15人次

辦理臺灣華語文學習中心校長及主任來臺參訪團,提升中心經營能力與交流

辦理校長及主任來臺參訪團場次、培訓人次

1團、40人次

取消參訪團

華語文數位教學示範中心,提升教師數位教學能力

輔助歐美地區僑教中心辦理數位培訓課程,開辦課堂總數、參訓人次

74門、1,050人次

69門、4,526人次

補助教師修習教育學分,取得主流學校任教資格

補助進修教育學分、取得教師執照及進入主流學校任教之教師人次,培育學生人次

20位

19位

供應主流中小學臺裔教師之教材

提供教材予主流學校教師人次、教材冊數,培育學生人次,參加華測學生人次

400人次、57,600冊、14,500人次、250人次

218人次、10,464冊、0人次、0人次

辦理臺灣華語文中心及主流中小學教師來臺參訪團,提升教學能力與機構交流

辦理臺灣華語文中心及主流中小學教師來臺參訪團場次,培訓人次

2團、80人次

1團、30人次

英語服務營開放主流青年報名參加

主流青年參加人次

開放100個名額

無人參加

青年活動開放成績優異臺灣華語學習中心學員及主流中小學學生報名參加

臺灣華語文學習中心學員及主流中小學學生參加本會各類青年活動人次

開放90個名額

無人參加

在主流學校任教臺裔教師組團來臺研習華語文或臺灣文化活動

補助主流學校任教臺師與學生組團來臺人次

補助150人次來臺(5團)

未組團來臺

舉辦全球華語口說比賽

舉辦全球華語口說比賽場次,參與人次

1場次、1,100隊參賽、3,300人次參與

3場次、取消組隊規定、1,459人次

舉辦全球華語歌唱大賽結合華語學習與流行音樂文化

參與人次

1,000人次

665人次

運用臺灣數位科技擴展海外華語文教育市場

國內華語文機構及僑校辦理線上課程或華語文數位學習活動連結所ˉ次,參與人次

45所、3,000人次

40所、4,625人次

資料來源:僑委會提供,本中心整理。

表3 113及114年度「海外華語文學習深耕計畫」較不具挑戰性之關鍵績效指標情形表

關鍵績效指標

衡量標準

111年度

112年度

113年度

114年度

目標值

達成值

目標值

至8月底止達成值

目標值

目標值

開辦華語文課程

補助華語課程開辦費之班次及學生人次

90班次、1,350人次

212班次、1,802人次

130班、1,950人次

162班次、1,296人次

170班、2,550人次

200班、3,000人次

供應臺灣華語文中心華語文課程之教材

提供學習中心華語課程教材冊數、班次、使用教材學生人次

90班次、5,400冊、1,350人次。

212班次、4,096冊、1,802人次

130班次、7,800冊、1,950人次

162班、6,413冊、1,296人次

170班、10,200冊、2,550人次

200班、12,000冊、3,000人次

提升師資專業能力

舉辦研習班場次、培訓人次

1場次、80人次

2場次、172人

2場次、120人

14場次、541人

2場次、120人

3場次、160人

華語文數位教學示範中心,提升教師數位教學能力

輔助歐美地區僑教中心辦理數位培訓課程,開辦課堂總數、參訓人次

74門、1,050人次

69門、4,526人次

76門、1,100人次

86門、陸續於6至10月開課

78門、1,150人次

80門、1,200人次

英語服務營開放主流青年報名參加

主流青年參加人次

開放100個名額

無人參加

開放100個名額

535人次參加

開放200個名額

開放250個名額

資料來源:僑委會提供,本中心整理。

綜上,僑委會為辦理「海外華語文學習深耕計畫」逐年增編預算擴大辦理規模,然執行結果多有未如預期,且部分關鍵績效指標目標值之設定未具挑戰性,不利績效提升,允研謀策進,俾益計畫目標之達成。