僑委會113年度預算案於「僑校發展暨文化社教輔助」業務計畫下「海外華語文學習深耕計畫」分支計畫編列1億2,341萬2千元,用以辦理「111至114年度社會發展中程個案計畫-海外華語文學習深耕計畫」,較112年度預算1億351萬2千元增加1,990萬元,增幅19.22%。僑委會為推動該計畫所編列預算呈逐年增加趨勢,然執行成效多未如預期。謹說明如下:
(一)113年度辦理海外華語文學習深耕計畫編列預算1億2,341萬2千元,較110年度增幅逾3倍
僑委會為推介與擴大臺灣優質正體華語文海外市場,於110年2月5日擬具「海外華語文學習深耕計畫」提報行政院,計畫期程111至114年度,總經費經行政院於同年8月24日函復同意修正後為4億4,234萬9千元。該會於110年度調整預算並申請動支第2預備金915萬7千元,提前試辦前揭計畫,嗣自111年度起逐年增編預算,113年度預算案編列1億2,341萬2千元,較112年度預算數增加1,990萬元,亦較110年度增加9,749萬8千元,4年間增加逾3倍(詳表1)。
表1 僑委會「海外華語文學習深耕計畫」各年度預算編列情形
單位:新臺幣千元
年度
項目
110
111
112
113
預算數
25,914
79,342
103,512
123,412
較前一年度增(減)數
-
53,428
24,170
19,900
累計增(減)數
-
53,428
77,598
97,498
說 明:110年度預算數係流用數1,675萬7千元,加計動支第2預備金915萬7千元。
資料來源:僑委會提供,本中心整理。
(二)111年度執行結果多項關鍵指標未達目標值,另113年度部分指標目標值之設定未具挑戰性
經洽據僑委會提供海外華語文學習深耕計畫之執行成效,該計畫訂有「輔導成立臺灣華語文學習中心」等22項關鍵績效指標,111年度執行結果達成目標值者僅6項;未達目標值者共16項(詳表2),占整體72.73%,執行成效未如預期,亦有部分指標113年度目標值之設定未盡妥適(詳表3),以「提升師資專業能力」關鍵績效指標為例,衡量標準為「舉辦研習班場次、培訓人次」,111年度目標值為1場次、80人次,達成值為2場次、172人次;112年度目標值為2場次、共120人次,截至8月底止實際已辦理14場次、共541人次,均達目標值,然113年度及114年度目標值分別設為2場次、120人次及3場次、160人次,低於已執行年度之實際值甚多,目標值設定未具挑戰性,不利績效提升。
表2 「海外華語文學習深耕計畫」111年度執行結果關鍵績效指標未達目標值情形表
關鍵績效指標
衡量標準
目標值
達成值
輔導成立臺灣華語文學習中心
參與本計畫之僑校/團數
新增25所、累計45所
新增25所、累計43所
臺灣華語文中心師資認證培訓
辦理線上師資認證培訓專班班次,培訓教師人次
2班、 100人次
2班、96人次
供應臺灣華語文中心華語文課程之教材
提供學習中心華語課程教材冊數、班次、使用教材學生人次
90班次、5,400冊、1,350人次。
212班次、4,096冊、1,802人次
辦理招生推廣活動
補助辦理招生推廣活動場次、參加人次
90場次、4,500人次
81場次、59,977人次
補助臺灣華語文中心學生參加華測
補助臺灣華語文中心學生參加華測人次
810人次
15人次
辦理臺灣華語文學習中心校長及主任來臺參訪團,提升中心經營能力與交流
辦理校長及主任來臺參訪團場次、培訓人次
1團、40人次
取消參訪團
華語文數位教學示範中心,提升教師數位教學能力
輔助歐美地區僑教中心辦理數位培訓課程,開辦課堂總數、參訓人次
74門、1,050人次
69門、4,526人次
補助教師修習教育學分,取得主流學校任教資格
補助進修教育學分、取得教師執照及進入主流學校任教之教師人次,培育學生人次
20位
19位
供應主流中小學臺裔教師之教材
提供教材予主流學校教師人次、教材冊數,培育學生人次,參加華測學生人次
400人次、57,600冊、14,500人次、250人次
218人次、10,464冊、0人次、0人次
辦理臺灣華語文中心及主流中小學教師來臺參訪團,提升教學能力與機構交流
辦理臺灣華語文中心及主流中小學教師來臺參訪團場次,培訓人次
2團、80人次
1團、30人次
英語服務營開放主流青年報名參加
主流青年參加人次
開放100個名額
無人參加
青年活動開放成績優異臺灣華語學習中心學員及主流中小學學生報名參加
臺灣華語文學習中心學員及主流中小學學生參加本會各類青年活動人次
開放90個名額
無人參加
在主流學校任教臺裔教師組團來臺研習華語文或臺灣文化活動
補助主流學校任教臺師與學生組團來臺人次
補助150人次來臺(5團)
未組團來臺
舉辦全球華語口說比賽
舉辦全球華語口說比賽場次,參與人次
1場次、1,100隊參賽、3,300人次參與
3場次、取消組隊規定、1,459人次
舉辦全球華語歌唱大賽結合華語學習與流行音樂文化
參與人次
1,000人次
665人次
運用臺灣數位科技擴展海外華語文教育市場
國內華語文機構及僑校辦理線上課程或華語文數位學習活動連結所ˉ次,參與人次
45所、3,000人次
40所、4,625人次
資料來源:僑委會提供,本中心整理。
表3 113及114年度「海外華語文學習深耕計畫」較不具挑戰性之關鍵績效指標情形表
關鍵績效指標
衡量標準
111年度
112年度
113年度
114年度
目標值
達成值
目標值
至8月底止達成值
目標值
目標值
開辦華語文課程
補助華語課程開辦費之班次及學生人次
90班次、1,350人次
212班次、1,802人次
130班、1,950人次
162班次、1,296人次
170班、2,550人次
200班、3,000人次
供應臺灣華語文中心華語文課程之教材
提供學習中心華語課程教材冊數、班次、使用教材學生人次
90班次、5,400冊、1,350人次。
212班次、4,096冊、1,802人次
130班次、7,800冊、1,950人次
162班、6,413冊、1,296人次
170班、10,200冊、2,550人次
200班、12,000冊、3,000人次
提升師資專業能力
舉辦研習班場次、培訓人次
1場次、80人次
2場次、172人
2場次、120人
14場次、541人
2場次、120人
3場次、160人
華語文數位教學示範中心,提升教師數位教學能力
輔助歐美地區僑教中心辦理數位培訓課程,開辦課堂總數、參訓人次
74門、1,050人次
69門、4,526人次
76門、1,100人次
86門、陸續於6至10月開課
78門、1,150人次
80門、1,200人次
英語服務營開放主流青年報名參加
主流青年參加人次
開放100個名額
無人參加
開放100個名額
535人次參加
開放200個名額
開放250個名額
資料來源:僑委會提供,本中心整理。
綜上,僑委會為辦理「海外華語文學習深耕計畫」逐年增編預算擴大辦理規模,然執行結果多有未如預期,且部分關鍵績效指標目標值之設定未具挑戰性,不利績效提升,允研謀策進,俾益計畫目標之達成。
