財團法人海華文教基金會(以下簡稱海華基金會)113年度預算案總收入與總支出同額編列1,426萬5千元(無短絀或賸餘)，較112年度1,361萬9千元增加64萬6千元，增幅4.74%。該基金會近年營運支出結構容待檢討。謹說明如下：

(一)109至111年度預算執行結果，業務費用占總支出比率皆未及8成且逐年下降，業務推動量能漸趨弱化

海華基金會係依據79年4月全球僑務會議決議，並經行政院會議通過由僑委會捐助4億元於80年成立之教育財團法人，原隸屬教育部；嗣因該基金會主要係辦理海外僑教業務，爰於95年度奉行政院指示改隸僑委會，由該會依「僑務財團法人設立許可及監督要點」管理監督。

該基金會為達其設立宗旨所推動業務包括舉辦及協助有關研究海外華僑問題之會議及活動、與國外有關學校或學術機構合作，設立華裔學者海外華僑研究講座及輔助中華民國海外投資廠商在當地創辦子弟學校等多項海內外文教相關業務。然揆其營運結果，109至111年度預算執行結果，總支出中屬推動業務之業務費用占比皆未及8成，自108年度82.55%逐年下降至111年度54.25%，已未及6成(詳表1)，業務推動量能漸趨弱化。

表1 海華基金會108年度至113年度支出預、決算表 單位：新臺幣千元；%

年度

108

109

110

111

112

113

預算數

決算數

預算數

決算數

預算數

決算數

預算數

決算數

預算數

預算數

業務費用

8,084

8,094

8,097

6,382

8,214

6,198

9,448

4,164

9,492

11,186

管理費用

2,504

1,711

2,053

1,709

1,836

2,164

3,595

3,511

4,127

3,079

總支出

10,588

9,805

10,150

8,091

10,050

8,362

13,043

7,675

13,619

14,265

業務費用占總支出比率

76.35

82.55

79.77

78.88

81.73

74.12

72.44

54.25

69.70

78.42

資料來源：海華基金會108至111年度決算書及108至113年度預算(案)。

(二)近4年人事費占總支出比率逐年上升，111年度甚逾5成，復預計於113年度增置副執行長及辦公室主任各1名

為推展華僑文化教育事業等業務，截至112年8月底止，基金會人員之組成包括董事長、副董事長、執行長各1名，其中董事長及副董事長為無給職，另有組長及組員各2名。復揆其人事費支用情形，決算數自108年度起逐年增加，113年度預算案編列550萬3千元，係108年度決算數234萬9千元之2.34倍，惟該基金會業務推動量能漸趨弱化，人事費占比卻逐年上升。111年度總支出767萬5千元中，用以支付人事費者計53.49%，已逾半，且該基金會復於113年度預計增置副執行長及辦公室主任各1名，妥適性容待商確。

表2 海華基金會108至113年度人事費明細表 單位：新臺幣千元；%

年度

108

109

110

111

112

113

業務費用-人事費

1,667

1,818

1,666

1,499

2,042

3,511

管理費用-人事費

682

690

1,175

2,606

2,835

1,992

人事費合計

2,349

2,508

2,841

4,105

4,877

5,503

總支出

9,805

8,091

8,362

7,675

13,619

14,265

人事費占總支出比率

23.96

31.00

33.98

53.49

35.81

38.58

說 明：108至111年度為決算數，112及113年度為預算案數。

資料來源：海華基金會108至111年度決算書、112及113年度預算案。

綜上，海華基金會113年度預算案總說明揭示，該基金會設立目的係因應國家海外情勢發展之需要及配合政府僑務政策之推動，促進海內外文教交流活動，擴大辦理海外僑民文化教育工作，並支持政府政策，協助辦理各項相關業務。按近年來該基金會業務推動量能漸趨弱化，人事費占總支出比率卻逐年上升，且111年度總支出用以支付人事費比率甚已逾半，然該基金會113年度預計增置副執行長及辦公室主任各1名，妥適性容待商確。