道路安全攸關國民生命安全，為建構永續、安全之行人友善道路，內政部國土管理署及交通部公路局陸續推動總經費50億元之「校園周邊暨行車安全道路改善計畫」（111-112年，以下簡稱「校園周邊道路改善計畫」）及總經費400億元之「永續提升人行安全計畫」(113-116年)，國土管理署及所屬113年度預算案新增「都市基礎工程業務-永續提升人行安全計畫」15億元。經查：
(一)推動「校園周邊道路改善計畫」及「永續提升人行安全計畫」，以加速提升安全之人行交通環境
為保障人行道路交通安全，由內政部國土管理署及交通部等相關部會辦理以下計畫：
1.「校園周邊道路改善計畫」：為強化校園周邊道路安全，降低易肇事路口、校園周邊及校內道路事故發生機率，減緩事故傷亡之嚴重程度，行政院於111年10月間核定由國土管理署及公路局推動「校園周邊道路改善計畫」，主要辦理項目包括：1.檢討路口路型與標誌、標線、號誌之設置；2.提供行人及自行車安全通行空間；3.檢討校園通學路徑及接駁所需停車空間改善；4.設置智慧交通設施等事項，計畫總金額50億元、計畫期程111-112年，國土管理署主責市區道路46.5億元、公路局主責公路系統3.5億元，相關經費由中央特別統籌分配款支應。
2.「永續提升人行安全計畫」：為朝向交通事故零死亡之願景邁進，由交通部統合中央相關部會，於112年5月25日提出「行人優先交通安全行動綱領」，就工程、教育、監理、執法4面向，提出19項行動方案。其中為落實工程面向相關措施，內政部及交通部提出「永續提升人行安全計畫」，期程113-116年，總經費400億元，主要辦理：1.路口行人安全設施改善；2.改善人行道；3.校園周邊暨行車安全道路改善計畫；4.行人及高齡友善示範區；5.減少路側障礙物」；6.提升非號誌化路口安全等6項，為此，國土管理署於113年度單位預算編列15億元支應上述所需經費。
(二)截至112年8月底止國土管理署尚有32.89%之「校園周邊道路改善計畫」案件未提報，亟待督促各地方政府儘速提案並積極推動
國土管理署辦理之「校園周邊道路改善計畫」區分為：1.校園周邊及校內危險道路案件（以下簡稱校園周邊案件）；2.易肇事路口案件等2種類型進行盤點，後續地方政府依實際需求增加或減列，並送件申請後，再由國土管理署召開審議會審查，經核定後補助各地方政府辦理改善作業。該計畫實施以來，雖經國土管理署函請各地方政府加速提報，然截至112年8月底止，經該署統計2類型案件各地方政府應提報760件，扣除已提報510件（其中已核定364件、中央補助經費41.5億元），尚有待提報案件250件、占應提報件數之32.89%，其中新北市、桃園市、彰化縣、臺東縣及花蓮縣仍有逾5成案件尚未提報(詳表1)。
表1 截至112年8月底止國土管理署「校園周邊道路改善計畫」辦理情形表 單位：新臺幣千元
市縣別
總案
件數
核定解列件數
應提報件數
(A)
已提報件數
(B)
待提報
已核定
件數
(A-B)
占比(A-B)/A*100%
件數
中央補助經費
基隆市
20
5
15
12
3
20.00
11
88,415
臺北市
48
43
5
5
0
0.00
4
19,624
新北市
96
45
51
23
28
54.90
14
161,405
桃園市
65
21
44
18
26
59.09
17
97,016
新竹市
53
17
36
31
5
13.89
24
466,510
新竹縣
55
30
25
20
5
20.00
19
344,422
苗栗縣
31
13
18
18
0
0.00
12
143,110
臺中市
104
56
48
38
10
20.83
22
353,043
南投縣
16
4
12
11
1
8.33
8
80,961
彰化縣
74
29
45
21
24
53.33
19
226,104
雲林縣
47
11
36
29
7
19.44
20
347,376
嘉義縣
23
8
15
15
0
0.00
11
284,143
嘉義市
31
4
27
18
9
33.33
8
36,680
臺南市
61
26
35
35
0
0.00
23
275,443
高雄市
193
49
144
94
50
34.72
63
425,067
屏東縣
60
17
43
40
3
6.98
37
575,708
臺東縣
33
12
21
7
14
66.67
7
47,228
澎湖縣
7
1
6
6
0
0.00
0
0
金門縣
37
2
35
29
6
17.14
22
45,168
連江縣
1
1
0
0
0
0.00
0
0
宜蘭縣
43
10
33
21
12
36.36
12
73,971
花蓮縣
74
8
66
19
47
71.21
11
58,606
合計
1172
412
760
510
250
32.89
364
4,150,000
說 明：「總案件數」欄位係原經行政院核定案件數＋與地方政府召開協商會議增列需求之件數。
資料來源：國土管理署；本中心整理。
(三)允宜儘速訂定「永續提升人行安全計畫」之補助辦法，並循序完備相關配套措施
「永續提升人行安全計畫」甫於112年8月22日經行政院核定，尚待依補助計畫受理與審查評估原則儘速訂定補助辦法，俾後續據以辦理。另該計畫尚須辦理建構完善人行道設計法規、落實行人環境項目考評及建立道路交通安全檢核機制等配套措施，以提升計畫成效，均待研議建置推動。
綜上，為落實行人優先交通安全，爰由內政部國土管理署及交通部等單位共同推動「校園周邊道路改善計畫」及「永續提升人行安全計畫」，其中國土管理署111年度起辦理「校園周邊道路改善計畫」，截至112年8月底止仍有32.89%應提報案件待提案，允宜促請各地方政府儘速提案並積極辦理。另行政院甫於112年8月22日核定「永續提升人行安全計畫」，允宜儘速完備相關補助辦法及配套措施，始得據以循序推動，俾整合中央及地方政府力量，加速改善行人交通環境。