國土管理署及所屬113年度「都市基礎工程業務-生活圈道路交通系統建設計畫(市區道路)」編列72億5,400萬元，用於辦理18個生活圈道路系統建設計畫。經查：
(一)生活圈道路計畫(市區道路)概述
為協助地方建構完善路網，國土管理署擬透過「系統管理、斷鏈補缺」及「打通瓶頸路段」等方式，提升系統性交通改善功能及友善環境，爰於110年5月間經行政院核定「生活圈道路交通系統建設計畫(市區道路)」(以下簡稱「生活圈道路計畫(市區道路)」)，計畫期程為111至116年度，總經費420億元，優先辦理：1.配合相關部會之重大建設計畫；2.危險瓶頸路口/路段改善計畫；3.配合國土管理署盤查優先建議計畫；4.屬都市計畫已公告防災計畫中所指認之防災動線之道路建設計畫；5.供通勤通學之自行車專用道路(非供汽車使用者)」；6.配合鐵路立體化後所增設之景觀道路及共同管道工程等道路建設。
(二)截至111年底市區人行道普及率未及5成，另部分市縣普及率偏低或近年未有增進，容待深究改善
據國土管理署都市人本交通道路規劃設計手冊，「人本交通」乃目前市區道路規劃管理之主要原則，有別於以往強調車流順暢「以車為本」之道路規劃，尊重弱勢、保護行人、讓人與車皆能公平合理使用道路之觀念，已成為現代市區道路規劃重點。惟國土管理署及公路局自辦理前期「生活圈道路計畫」(104-110年)以來，市區道路人行道總長度由103年底6,209公里，逐年增加至110年底9,807公里，111年度略降為9,630公里，市區道路人行道普及率(以下簡稱普及率)由103年底29.42%，漸次提升至111年底44.01%，然仍未及5成，且109-111年期間，每年度增額普及率僅各為0.28、1.09及0.15個百分點(詳表1)，增加速度緩慢。
再以111年底各地方政府之普及率可悉，部分市縣普及率偏低，如屏東縣未及1成；苗栗縣、花蓮縣、臺東縣未及2成；另新北市、臺中市、臺南市、宜蘭縣、新竹縣、苗栗縣、彰化縣、雲林縣、屏東縣、金門縣等10個市縣近3年普及率未增反減(詳表2)，據國土管理署表示，部分市縣普及率大幅降低，係因部分人行道圖資不全或異常情形，針對未繪設人行道空間位置之路段，不計入人行道普及率計算所致，仍待釐清圖資正確性並深究原因積極改善。
表1 103-111年度全國市區道路人行道普及率情形表
年底
普及率(A/B)
該年度普及率增額百分點
市區人行道長度
(公里)(A)
市區道路總長度
(公里)(B)
103
29.42%
-
6,209
21,102
104
34.45%
5.03
7,270
21,102
105
37.04%
2.59
7,722
20,851
106
38.09%
1.05
8,478
22,258
107
39.42%
1.33
8,669
21,991
108
42.49%
3.07
9,461
22,268
109
42.77%
0.28
9,523
22,268
110
43.86%
1.09
9,807
22,358
111
44.01%
0.15
9,630
21,882
說 明：104、109年底市區道路總長度未及統計，故沿用上一年度資料。
資料來源：國土管理署；本中心整理。
表2 各地方政府108-111年度市區道路人行道普及率情形表
市縣別
108年
109年
110年
111年
近3年增減百分點
全國
42.49%
42.77%
43.86%
44.01%
1.52
新北市
65.50%
65.99%
65.82%
62.73%
-2.77
臺北市
65.12%
66.19%
66.76%
67.21%
2.09
桃園市
36.37%
39.26%
47.92%
47.99%
11.62
臺中市
54.83%
51.55%
51.72%
48.07%
-6.76
臺南市
37.57%
39.17%
39.05%
35.09%
-2.48
高雄市
38.17%
38.39%
43.47%
55.23%
17.06
基隆市
24.68%
24.67%
24.58%
33.59%
8.91
宜蘭縣
31.49%
30.97%
31.52%
28.28%
-3.21
新竹市
43.46%
63.13%
54.00%
61.65%
18.19
新竹縣
85.86%
74.19%
77.35%
80.27%
-5.59
苗栗縣
22.27%
23.06%
23.27%
16.58%
-5.69
彰化縣
32.70%
35.54%
29.91%
21.30%
-11.40
南投縣
26.44%
26.42%
26.52%
26.56%
0.12
雲林縣
35.04%
36.00%
35.80%
27.16%
-7.88
嘉義縣
46.84%
46.57%
46.60%
47.54%
0.70
嘉義市
34.10%
33.96%
34.31%
35.53%
1.43
屏東縣
15.05%
13.65%
14.02%
8.86%
-6.19
臺東縣
16.94%
16.16%
16.17%
18.02%
1.08
花蓮縣
14.28%
14.88%
15.50%
17.48%
3.20
澎湖縣
58.75%
59.30%
59.30%
59.39%
0.64
金門縣
71.31%
58.39%
43.10%
43.12%
-28.19
連江縣
56.59%
57.79%
58.51%
62.73%
6.14
說 明：市區道路及人行道長度由各地方政府統計提供，其長度或因都市計畫變更或因道路新闢刨除而增減。
資料來源：國土管理署；本中心整理。
(三)部分地方政府尚未建置生活圈永續運輸評估平臺
為利道路建設整體性規劃，國土管理署「生活圈道路計畫(市區道路)」自106年起補助各市縣生活圈永續運輸評估平臺，推動市區道路盤查作業，藉由建置可反映分析多面向目標之科學化工具，支援相關建設評估機制及管理作業，截至112年8月底止已有12個市縣政府已完成並營運，2個縣政府辦理中，8個市縣政府尚未開始建置(詳表3)，仍待持續鼓勵推動。
表3 截至112年8月底止各地方政府生活圈永續運輸評估平臺建置情形表
市縣別
已完成並營運年度
辦理中
尚未開始
新北市
110
臺北市
(
桃園市
107
臺中市
107
臺南市
109
高雄市
109
基隆市
(
宜蘭縣
112
新竹市
(
新竹縣
112
苗栗縣
112
彰化縣
(
南投縣
112
雲林縣
(
嘉義縣
108
嘉義市
109
屏東縣
107
臺東縣
(
花蓮縣
(
澎湖縣
(
金門縣
(
連江縣
(
資料來源：國土管理署；本中心整理。
綜上，市區道路規劃管理之主要原則已由「以車為本」轉為「以人為本」之理念，惟國土管理署及公路總局持續推動「生活圈道路計畫」，然111年底市區人行道普及率仍未及5成，且近年增加速度甚為緩慢，另部分地方政府之普及率偏低，容待檢討改善。此外，截至112年8月底尚有8個市縣政府尚未開始建置生活圈永續運輸評估平臺，允宜鼓勵推動，以利提高都市道路建設整體綜效。