法扶基金會113年度預算案編列收入、支出總額均為16億4,423萬3千元，較112年度預算均為16億6,149萬7千元減少1,726萬4千元(減幅1.04%)。參據本院相關決議，法扶基金會應回歸扶助弱勢精神，惟部分無須審查資力之扶助案件，恐有衍生資源未合理運用之疑慮，說明如下：
(一)法律扶助法明定該會提供法律扶助之對象，應以無資力或因其他原因，無法受到法律適當保護者為主
為落實憲法平等保障人民訴訟權及其他基本權益之精神，法律扶助法第1條規定：「為保障人民權益，對於無資力或因其他原因，無法受到法律適當保護者，提供必要之法律扶助，特制定本法。」爰該會法律扶助之對象與範圍，主要係針對無資力或因其他原因，無法受到法律適當保護者，得藉由上開法律扶助，立於公平之基礎下，順利實施訴訟權能，維護其權益，以達憲法平等保障人權之目的，並符法律扶助法之立法意旨。
(二)參據本院之決議意旨，法扶基金會應回歸扶助弱勢精神
1.本院審查107年度中央政府總預算案有關司法院主管預算部分曾作有決議：「…，無須審查資力之扶助案件中，屢有具相當資力者在扶助之列，因欠缺排富條款而濫用扶助機制，衍生資源錯置之批評，使政府有限資源未能合理運用，可能排擠真正經濟弱勢者之需求，加重政府財政負擔。…。」
2.另本院審查108年度中央政府總預算案有關司法院主管預算部分亦通過類似決議，其內容略以：
(1)第21項決議：「近年因應人權保障，刑事案件被告之強制辯護範圍不斷擴張，尤其107 年1月1日『偵查中羈押審查程序』施行強制辯護制度後，辯護律師需求量更是大幅增加。…。法扶基金會因未審查資力、承接大量強制辯護案件，進而排擠到弱勢扶助資源，應檢討制度、修正相關法規。…如何將案件分流到不同之國家律師制度，並讓法律扶助基金會回歸扶助弱勢精神，…。」
(2)第22項決議：「…，經統計106年度無須審查資力之扶助案件將近六成，衍生資源未合理運用之疑慮。…。《刑事訴訟法》第31條及《法律扶助法》第5條第4項第1款所定之強制辯護案件，據查，被告雖不乏有兼為身心障礙者、外籍、未受教育或國中以下之低教育程度者及無業者外，另一方面亦不乏有經濟犯罪(如違反證券交易法)，或高獲利之販毒案件、人口販運等案件。由上可見，符合法扶會無資力審查之重罪強制辯護之涉案被告，並非全顯無資力或弱勢之人，現行無資力審查制度不得拒絕扶助情況下，是否均合於法律扶助基金會成立時，幫助無資力及弱勢民眾之宗旨，有待商榷。」
(三)部分適用無資力審查案件之涉案被告非顯無資力或弱勢者
法扶基金會111年度准予扶助案件計5萬6,718件，其中須審查資力案件1萬9,021件，占33.54%，無須審查資力案件3萬7,697件，占66.46%；而依法律扶助法第13條規定，無須審查資力案件類型則包括：低收入戶、中低收入戶1萬1,172件(占准予扶助案件之19.70%，以下同)，消費者債務清理8,864件(15.63%)，重罪強制辯護6,635件(11.70%)，原住民身分之強制辯護5,686件(10.03%)，以及精神或心智損傷或不全，無法為完全陳述者之強制辯護或代理者4,068件(7.17%)等(詳表1)。然其中部分適用無資力審查案件之涉案被告(如重罪強制辯護案件等)並非顯無資力或弱勢者，現行無資力審查制度不得拒絕其扶助之申請情況下，致各界對其作法是否完全符合法扶基金會扶助無資力及弱勢民眾之設立宗旨，仍有不少疑慮。
表1 法扶基金會101年度至112年8月准予扶助案件類型統計表 單位：件
年度
審查資力案件(A)
(B)類型案件
(C)類型案件
無須審查資力案件(D)
准予扶助案件合計數
重罪強制辯護
心智障礙強制辯護或代理
原住民
強制辯護
少年強制輔佐
重大矚目專案
低、中低收入戶
特殊境遇家庭
消費者債務清理
外籍配偶及移工
其他
101
12,859
7,866
30
-
-
-
6,127
-
-
-
-
13,146
26,005
102
12,069
7,971
432
1,402
-
-
7,439
-
-
-
-
16,515
28,584
103
13,273
7,242
440
2,188
-
-
8,503
-
-
-
-
17,277
30,550
104
17,509
7,132
1,000
2,286
142
597
8,839
52
1,506
172
5
21,517
39,026
105
19,652
7,400
1,914
3,713
675
1,075
9,114
304
6,091
967
217
30,403
50,055
106
21,178
7,916
2,731
4,756
891
987
9,243
321
6,326
1,564
431
33,871
55,049
107
20,780
8,718
2,826
4,499
873
167
9,617
376
7,383
883
579
34,582
55,362
108
21,546
8,363
3,306
4,815
989
617
10,176
363
9,725
1,021
985
38,498
60,044
109
20,423
7,327
3,518
4,675
1,046
38
10,407
443
9,616
912
1,087
36,881
57,304
110
17,630
8,265
3,847
4,888
899
293
13,414
583
8,459
968
1,375
33,794
51,424
111
19,021
6,635
4,068
5,686
991
3
11,172
503
8,864
923
2,175
37,697
56,718
112
1-8月
11,142
4,062
3,072
4,258
595
88
7,108
319
6,852
581
1,335
26,253
37,395
說 明：依法律扶助法第13條規定，無須審查資力案件包括：已依法取得政府機關核發弱勢資格證明或法律推定為無資力者，如中低或低收入戶…等(即本表(C)類型案件)；另同法第5條第4項規定該類案件為無法受法律適當保護，依法准予扶助之案件，如強制辯護案件…等(即本表(B)類型案件)。另因受扶助人可能同時符合2個以上之資力標準，故(B)類型案件與(C)類型案件之加總數會大於「無須審查資力案件(D)」。
資料來源：法扶基金會提供。
綜上，104年7月法律扶助法修正公布施行，擴大扶助對象及範圍後，扶助案件量大幅攀升，法扶基金會人力、物力負荷更為沉重，加以無須審查資力之扶助案件中，部分案件(如刑事之強制辯護案件)中不乏具相當資力者亦在扶助之列，衍生法律扶助資源遭濫用等訾議，允宜審慎檢討及研修相關規範，期落實濟弱扶傾之立法精神。