故宮113年度預算案「財產孳息-權利金」編列5,073萬2千元,其中包括數位物件利用權利金316萬元。經查:
(一)112年1至8月數位物件利用權利金達成率未如預期
數位物件利用權利金決算數由107年度1,008萬8千元(詳表1),降至111年度136萬8千元,減少872萬元,減幅達86.44%,且112年度預算數995萬元,迄112年8月底止累計實現數94萬6千元,僅占其累計分配數630萬元之15.02%,達成率容有改進空間。113年度預算案編列316萬元,較112年度預算數995萬元,減少679萬元、約減68.24%,可見數位物件利用權利金恐持續下降。
表1 107至113年度故宮數位物件利用權利金預決算情形表
單位:新臺幣千元
項目
內容
107年度
決算數
108年度
決算數
109年度
決算數
110年度
決算數
111年度
決算數
112年度
預算數
112年度
1至8月累計實現數
113年
預算案數
數位物件利用權利金
10,088
8,088
3,411
4,700
1,368
9,950
946
3,160
說 明:文物圖像授權權利金於112年度預算起更名為數位物件利用權利金。
資料來源:故宮提供。
(二)基於博物館公共化,故宮設立Open Data專區,將對於數位物件利用權利金造成影響,允宜研謀對策因應
詢據故宮表示,為配合政府開放資料政策,設立故宮Open Data專區開放低階與中階之文物圖像檔案供免費下載且不限用途使用,爰數位物件利用申請件數與權利金收入未如預期。為增加權利金收入,故宮於111年3月訂定「國立故宮博物院數位物件利用管理要點」及「國立故宮博物院數位物件利用權利金收費標準表」,依圖檔像素高低採三級別差異化收費方式,惟111年度數位物件權利金決算數136萬8千元,占當年度預算數995萬元之13.75%,達成率仍屬偏低,且數額為自107年以來最低,允宜研謀改善。
綜上,基於博物館公共化,故宮設立Open Data專區供社會大眾免費下載且不限用途使用部分文物圖像檔案,惟近年數位物件利用權利金概呈下降現象,且112年迄8月底止累計實現情況未如預期,允宜研謀改善,以充裕權利金收入。
