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國立故宮博物院113年度單位預算評估報告

五、允宜考量實際需求妥適編列並執行國外旅費,以促進出國計畫交流實益 日期:112年10月 報告名稱:國立故宮博物院113年度單位預算評估報告 目錄大綱:五、允宜考量實際需求妥適編列並執行國外旅費,以促進出國計畫交流實益 資料類別:預算案評估 作者:方淑玄

故宮113年度預算案編列派員出國計畫預算230萬元,經查:

(一)故宮113年度派員出國計畫預算規模較112年度為高、較111年度前略減

依故宮107至113年度派員出國計畫預算編列概況(詳表1),113年度預算案分別編列考察5項、199萬9千元,開會2項、30萬1千元,合計7項、230萬元,主要係派員前往日本、歐洲、美國等國進行考察,另前往美國舊金山、鹽湖城等參加美國文物保存學會國際學術年會暨保存修復機構參訪,赴義大利羅馬參加歐洲登錄員協會等,預算規模雖較111年度以前略減,較112年度有所增加。

表1 故宮107至113年度派員出國計畫預算編列概況表

單位:項;新臺幣千元

年度

考察

開會

合計

計畫項數

預算數

計畫項數

預算數

計畫項數

預算數

107

7

3,177

5

216

12

3,393

108

12

2,792

8

1,066

20

3,858

109

10

2,603

6

677

16

3,280

110

8

2,820

3

460

11

3,280

111

9

2,911

1

148

10

3,059

112

3

1,584

-

-

3

1,584

113

5

1,999

2

301

7

2,300

說 明:107至112年度係法定預算;113年度係預算案。

資料來源:故宮提供。

(二)107與108年度派員出國計畫經費執行率未達8成,嗣因受COVID-19疫情影響,109至111年度出國經費未執行或執行率偏低

COVID-19疫情爆發前,故宮派員出國計畫預算執行率分別為107年度之78.28%(詳表2)、108年度之56.89%,執行率均低於8成,可見預算編列情形容有檢討調整空間。至109與110年度均編列預算數328萬元,因受COVID-19疫情影響,該二年度出國計畫全數未執行,其中109年度決算數1萬元(預算執行率0.30%)係因取消出國計畫所需負擔機票退票手續費等,111年度執行率亦僅40.41%,未逾5成。

表2 故宮107至111年度派員出國計畫預算執行概況表

單位:新臺幣千元;%

年度

預算數

決算數

執行率

說明

107

3,393

2,656

78.28

108

3,858

2,195

56.89

109

3,280

10

0.30

考量COVID-19疫情,取消執行出國計畫,所列決算數為機票退票手續費。

110

3,280

-

-

受COVID-19疫情影響,全數未執行。

111

3,059

1,236

40.41

考量COVID-19疫情,取消執行部分出國計畫。

說 明:本表執行率係以千元為基礎計算。

資料來源:故宮提供,本中心整理。

(三)允宜衡酌以前年度國外旅費實際執行量能,妥適編列派員出國計畫預算

依中央各主管機關編製113年度概算應行注意辦理事項規定,國內外旅費與派員出國教育訓練費應嚴格控管;113年度編列國外旅費及派員出國教育訓練費二者合計數以不超過該二科目112年度預算案合計數為原則。故宮113年度預算案編列國外旅費230萬元,已超過112年度預算案數166萬7千元,亦較108年度決算數219萬5千元為高。鑑於我國於112年5月1日起防疫降階,COVID-19調整為第四類傳染病,世界衛生組織亦於同年5月5日宣布COVID-19作為國際關注之突發公共衛生事件已經結束,隨著防疫朝向常態化,國際交流已恢復如常,惟COVID-19疫情發生前,故宮107及108年度派員出國計畫預算執行率偏低,允宜視實需妥適編列並執行出國預算。

綜上,考量故宮於COVID-19疫情發生前,107至108年度派員出國計畫預算執行率已未達8成,編列情形容有檢討調整空間,目前防疫已朝向常態化,允宜衡酌以前年度國外旅費實際執行量能,妥適編列並執行出國預算,以有效增進出國計畫交流實益。