故宮113年度預算案「業務費」編列6億4,815萬8千元，其中預計進用非典型人力計279人、1億7,383萬6千元，包含臨時人員計7人、374萬6千元，勞務承攬計272人、1億7,009萬元。經查：
(一)113年度預算案預計進用承攬人力人數與經費較112年度增加
故宮113年度預算案預計進用承攬人力272人、編列經費1億7,009萬元(詳表1)，較112年度預算預計進用承攬人力240人、經費1億4,319萬5千元，增加32人、經費2,689萬5千元(增幅18.78%)。詢據故宮表示，主要係因應邊境解封後參觀人數逐步回流，增加北部院區展場安全勤務、服務及護理人力等22人，另增加辦理書畫數位典藏資料庫增補與古籍及文獻數位化工作人力等9人，又因應技工工友及駕駛退休，增加機電空調設施維護人力、駕駛及院史資料檔管人力等7人，至南院處展場服務及保全勤務核實減列7人。
表1 108至113年度故宮承攬人力預算編列與執行概況表
單位：人；新臺幣千元
北院
南院
合計
人數
金額
人數
金額
人數
金額
108年度決算數
-
-
-
-
342
182,427
109年度決算數
140
82,451
207
110,141
347
192,592
110年度決算數
110
63,608
203
106,943
313
170,551
111年度決算數
64
47,918
169
91,947
233
139,865
112年度預算數
70
48,326
170
94,869
240
143,195
113年度預算案數
109
74,871
163
95,219
272
170,090
資料來源：故宮提供，本中心整理。
(二)故宮以前年度參觀人次受COVID-19疫情影響減少，進用之承攬人力並未隨之同步下降
揆近年故宮參觀人次與承攬人力變化情形，參觀人次由108年度488萬1千人次(詳表2)，驟降至109年度169萬7千人次，惟同期間承攬人力之人數決算數不減反增，由108年度342人，增至109年度347人。受COVID-19疫情影響，110年度參觀人次再下滑至115萬3千人次，較109年度減少54萬4千人次、約減32.06%；110年度進用承攬人力313人，較109年度減少34人、約減9.80%，減少幅度不及參觀人次。顯示故宮進用承攬人力人數與參觀人次未呈一致，似尚有撙節空間，允宜核實檢討進用人力並妥適運用，以節約支出。
表2 107至113年度故宮承攬人力與參觀人次概況表
項目
108
年度
109
年度
110
年度
111
年度
112
年度
113
年度
參觀人數(千人次)
4,881
1,697
1,153
1,593
2,450
3,050
承攬人力(人)
342
347
313
233
240
272
說 明：1.參觀人次：本表參觀人次含購票與非購票人次。又108至111年度係實際參觀人次；112與113年度係預計參觀人次。
2.承攬人力：108至111年度係決算數；112年度係預算數；113年度係預算案數。
資料來源：故宮提供，本中心整理。
綜上，COVID-19疫情發生後，故宮承攬人力並未隨參觀人次減少而下降，113年度預算案卻因預計參觀人次增加而提高預計進用承攬人力人數與所需經費，允宜核實檢討本撙節原則進用並妥適運用相關人力。