銀行局113年度預算案「施政目標與重點」之(一)年度施政目標項下第2點列有(2)持續鼓勵純網路銀行金融創新，提供民眾更完善之金融服務。經查：

(一)金管會為因應銀行數位化服務之發展趨勢，提出開放純網路銀行之政策，目前3家純網路銀行之開戶數皆穩定成長

金管會於107年提出開放純網路銀行之政策，而純網路銀行與傳統銀行之差異在於提供服務之通路不同，其性質仍為一般商業銀行，應適用與現行銀行相同之法規與監理要求，惟考量其為新型態銀行經營模式，爰於107年11月14日修正「商業銀行設立標準」，明列純網路銀行申請設立應遵循之事項，並於108年7月宣布樂天國際、連線及將來銀行獲得設立許可，為協助純網銀逐步建置理財業務，已於112年3月1日修正發布「證券投資信託事業募集證券投資信託基金處理準則」，並於112年6月29日修正發布「保險業辦理電子商務應注意事項」及「保險代理人公司保險經紀人公司辦理網路投保業務及網路保險服務管理辦法」，以簡化純網銀客戶加入網路投保會員之作業流程。檢視3家純網路銀行整體營業概況，迄112年6月底止，純網路銀行整體開戶數累計為206萬1,328戶，該月底存款餘額(含郵匯轉存款)總計則為961.6億元，各家純網路銀行開戶數皆穩定成長，其中以連線銀行之開戶數及存款餘額(含郵匯轉存款)最高(詳表1)。

(二)各家純網路銀行自開業迄今，營運仍持續虧損，允宜密切注意其財務狀況

揆諸各家純網路銀行之財務狀況，自開業迄今，皆呈虧損狀態(詳表2)，依銀行法第64條規定，銀行虧損逾資本三分之一者，中央主管機關應於3個月內，限期命其補足資本，逾期未經補足資本者，應派員接管或勒令停業，據金管會提供資料，連線銀行已於111年6月減資25億元以彌補虧損並增資75億元，另將來銀行將以112年4月30日累積虧損數(26.52億元)進行減資彌補虧損並增資，預定於112年11月底前完成，實收資本額將維持100億元。詢據金管會表示，純網路銀行於營運初期階段須投入大量資訊設備成本，且客戶及業務規模尚在建立，申請設立時已預期可能在5年內始達損益兩平，爰該會要求純網銀之最低實收資本額為100億元，以強化其風險承擔能力及因應未來業務擴張能力，並於受理申請設立時，要求大股東出具財務支援承諾，另為瞭解純網銀因經營特性所遭遇之問題，該會已適時召開會議溝通聯繫以協助其業務發展，並將於日常監理持續關注其財務狀況。

表1　近年我國純網路銀行營業概況統計表 單位：戶數；新臺幣億元

項目

銀行

110年12月底

111年底

112年6月底

數位

帳戶數

存款餘額(含郵匯轉存款)

數位

帳戶數

存款餘額(含郵匯轉存款)

數位

帳戶數

存款餘額(含郵匯轉存款)

樂天國際銀行

67,204

63.14

140,573

197.81

171,768

207.75

連線銀行

732,638

233.80

1,391,481

417.50

1,571,691

479.36

將來銀行

(尚未開業)

260,017

248.62

317,869

274.49

資料來源：金管會。

表2　近年我國純網路銀行財務狀況一覽表 單位：新臺幣億元

項目

銀行

實收資本額

累積虧損

110年12月底

111年12月底

112年6月底

樂天國際銀行

100

7.20

13.60

15.91

連線銀行

150

20.71

16.53

21.93

將來銀行

100

(尚未開業)

23.42

28.00

說 明：本表累積虧損係依銀行法第64條所稱「虧損」之定義所填列，即銀行年度進行中之淨值低於實收資本之數額。

資料來源：金管會。

綜上，金管會已推動開放純網路銀行政策並已有3家純網路銀行開業營運，為協助其業務發展，該會已就其經營特性修正相關規定，惟各家純網路銀行開業迄今，營運仍持續虧損，允宜密切注意其財務及業務狀況，並鼓勵業者結合金融科技發展推出創新金融商品或服務，以提升其競爭力及金融服務。