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金融監督管理委員會及所屬113年度單位預算評估報告

七、近年外籍移工國外小額匯兌交易筆數與金額雖有成長,惟其業務及交易規模尚有提升空間,允宜持續積極推動及加強宣導,俾達導引是項業務至合法管道之政策目標 日期:112年10月 報告名稱:金融監督管理委員會及所屬113年度單位預算評估報告 目錄大綱:參、銀行局 資料類別:預算案評估 作者:翁珮珊

銀行局113年度預算案「銀行監理」計畫編列827萬2千元,係為健全銀行業務之管理,強化主管機關功能,維護市場紀律及對銀行之監督管理及其法令制度之研究、擬訂、修正等所需經費。經查:

(一)為滿足外籍移工金融服務需求,並將其國外小額匯兌導引其至合法、安全及透明之管道,110年間開放非電子支付機構亦得提供是項業務

金管會考量我國之外籍移工受限交通、工作、語言及時間等因素,不易親臨銀行辦理匯款,或銀行未能有效滿足外籍移工金融服務需求,爰於110年1月27日修正電子支付機構管理條例,增訂非電子支付機構得經許可經營外籍移工國外小額匯兌業務,並於110年6月30日訂定外籍移工國外小額匯兌業務管理辦法,以利業者遵循,據金管會提供資料,業經許可之統振股份有限公司及東聯互動股份有限公司已分別於110年10月29日及111年5月13日開辦前揭業務,該會並於112年7月27日許可數位至匯股份有限公司經營該業務。

(二)110年至112年6月外籍移工國外小額匯兌交易筆數與金額雖有成長,惟其業務及交易規模尚有提升空間,允宜持續積極推動及宣導

檢視110年至112年間外籍移工國外小額匯兌業務交易情形,110年自統振股份有限公司開辦是項業務起至該年底止,交易筆數與金額分別為22萬餘筆及20.05億元,111全年交易筆數與金額則分別已有264萬餘筆及237.39億元,112年6月底,交易筆數與金額分別已較111年同期增加170萬餘筆(增幅197.48%)及178.14億元(增幅228.14%;詳表1);惟審計部於111年度中央政府總決算審核報告提出審核意見略以,查統振公司及東聯互動公司等2家外籍移工匯兌公司,截至112年3月底止,累積客戶數及交易總額分別約有40萬人次及369億餘元,換算每月實際匯兌交易金額26億餘元,僅約為在臺外籍移工每月薪資總額之12.61%,其業務及交易規模尚有提升空間。詢據銀行局表示,截至112年5月底止,外籍移工透過統振股份有限公司及東聯互動股份有限公司之匯出占比已自111年24%攀升至43.5%,市占率已有提升,後續尚有多家業者輔導申辦業務中,允宜持續積極推動並加強宣導,以確切落實導引外籍移工國外小額匯兌業務至合法管道之政策目標。

表1 110-112年外籍移工國外小額匯兌業務概況表

單位:萬筆;新臺幣百萬元

年度

交易情況

110年

111年

111年

(6月底止)

112年

(6月底止)

交易筆數

22.92

264.34

86.26

256.61

交易金額

2,005.43

23,739.45

7,808.12

25,621.90

資料來源:金管會。

綜上,為滿足外籍移工金融服務需求,並將其國外小額匯兌導引其至合法、安全及透明之管道,金管會於110年1月27日修正電子支付機構管理條例,開放非電子支付機構亦得提供是項業務,該業務之交易筆數與金額雖有大幅成長,惟其業務及交易規模尚有提升空間,允宜持續積極推動及加強宣導,俾達導引是項業務至合法管道之政策目標。