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金融監督管理委員會及所屬113年度單位預算評估報告

一一、允宜持續積極輔導企業揭露溫室氣體盤查等ESG資訊,以促企業重視氣候變遷議題並積極減碳,俾達淨零轉型目標 日期:112年10月 報告名稱:金融監督管理委員會及所屬113年度單位預算評估報告 目錄大綱:肆、證券期貨局 資料類別:預算案評估 作者:翁珮珊

證券期貨局113年度預算案「施政目標與重點」之(一)年度施政目標及策略項下第1點列有(2)持續積極強化我國公司治理及企業永續發展等相關措施,以提升我國資本市場競爭力。謹說明如下:

(一)金管會發布「上市櫃公司永續發展路徑圖」,分階段推動全體上市櫃公司完成揭露溫室氣體盤查及確信資訊

配合政府2050淨零碳排目標,金管會於111年3月發布「上市櫃公司永續發展路徑圖」,分階段要求上市櫃公司揭露溫室氣體盤查及確信資訊,謹就該方案內容概述如下:

1.推動時程:上市櫃公司按實收資本額自112年起分階段推動,其中鋼鐵及水泥產業則係自112年起揭露,全體上市櫃公司應於116年前完成溫室氣體盤查,118年前完成溫室氣體盤查之確信(詳表1)。

2.揭露內容:溫室氣體直接排放(範疇一)及能源間接排放量(範疇二),而其他間接排放(範疇三)企業得自願揭露。

3.揭露方式:上市櫃公司應依路徑圖推動時程,自112年起,於會計年度終了後6個月內於公開資訊觀測站專區揭露前揭資訊,另屬應揭露永續報告書者,則依上市/上櫃公司編製與申報永續報告書作業辦法規定辦理;至年報部分,原已要求公司於年報附表2-2-2揭露環境、社會及公司治理(下稱ESG)相關資訊,因應永續路徑圖發布,金管會增訂附表2-2-3,並給予1年緩衝期,自113年起,上市櫃公司應依前揭規劃時程於年報附表2-2-3揭露溫室氣體盤查與確信資訊。

表1 「上市櫃公司永續發展路徑圖」推動時程

揭露項目

揭露對象

個體公司

完成盤查

合併子公司

完成盤查

個體公司

完成確信

合併子公司

完成確信

鋼鐵、水泥業及資本額100億元以上之上市櫃公司

112年

114年

113年

116年

資本額50億元以上且未達100億元之上市櫃公司

114年

115年

116年

117年

資本額未達50億元之上市櫃公司

115年

116年

117年

118年

說 明:表內年度係指申報年度。

資料來源:金管會(112),淨零十二項關鍵戰略-綠色金融,《經濟論衡》,第21期,頁47-54;本中心彙製。

(二)允宜持續積極輔導企業辦理溫室氣體盤查並揭露相關ESG資訊,以促企業重視氣候變遷議題並積極減碳,俾達淨零轉型目標

檢視上市櫃公司近年於公開資訊觀測站申報溫室氣體盤查資訊情形,於112年揭露111年度溫室氣體排放資訊之上市、櫃公司家數分別為711家及440家,較110年度分別增加140家(增幅24.52%)及84家(增幅23.6%);復就各資本額區間及產業別觀之,其中鋼鐵、水泥及資本額100億元以上之上市櫃公司依前揭路徑圖時程規劃應於112年完成個體公司盤查並於6月底前於公開資訊觀測站揭露是項資訊,惟有1家上櫃鋼鐵公司未依限完成揭露,詢據證券期貨局表示,考量首年推動且該公司規模較小,櫃買中心已持續輔導及追蹤該公司溫室氣體盤查情形,現已完成揭露,餘尚未揭露111年度溫室氣體盤查資訊之上市櫃公司則主要集中於資本額未達50億元者(占該區間41.38%),整體而言,截至112年6月底,有35.73%上市櫃公司尚未揭露(詳表2),允宜持續積極輔導企業辦理溫室氣體盤查並揭露相關資訊,以促其審視自身因應氣候變遷之能力並據以訂定減碳目標及相關策略,以利企業永續發展。

表2 上市櫃公司申報110-111年度溫室氣體盤查資訊概況 單位:家數

溫室氣體盤查

資訊年度

產業或實收資本額

110年度

111年度

已揭露

未揭露

合計

已揭露

未揭露

合計

鋼鐵業

上市

22

9

31

31

0

31

上櫃

10

5

15

15

1

16

水泥業

上市

7

0

7

7

0

7

上櫃

0

0

0

0

0

0

上述2產業以外公司資本額

100億元以上

上市

102

8

110

110

0

110

上櫃

2

0

2

2

0

2

50億元以上且未達100億元

上市

79

13

92

84

8

92

上櫃

5

2

7

8

0

8

未達50億元

上市

361

360

721

479

260

739

上櫃

339

432

771

415

371

786

合計

上市

571

390

961

711

268

979

上櫃

356

439

795

440

372

812

說 明:據證券期貨局說明本表數據為112年6月30查詢上市櫃公司依規定自111年起應於6月底前於公開資訊觀測站申報前一年度企業ESG資訊揭露之彙總資訊,有關於111年6月底前應揭露110年度溫室氣體盤查資訊部分,因目前部分公司已下市,爰上市櫃公司總數與111年6底之公司總數略有差異。

資料來源:金管會,本中心彙製。

綜上,金管會規劃分階段推動上市櫃公司揭露溫室氣體盤查及確信資訊,據該會提供資料,申報111年度溫室氣體盤查資訊之上市櫃公司家數已較110年度大幅增加,鑑於溫室氣體盤查及其資訊之揭露係推動淨零排放之重要工作,除有助於企業據以規劃減碳目標及策略,亦為金融機構對企業價值評估之重要參考,爰此,允宜持續積極輔導企業辦理溫室氣體盤查並揭露相關ESG資訊,俾達淨零轉型目標