故宮文物基金113年度預算案收支相抵後賸餘3,028萬8千元。經查:
(一)故宮文物基金111年底尚有待填補短絀
故宮文物基金自109年度起由餘轉絀,109至111年度決算短絀分別為4,041萬2千元、4,626萬2千元、3,567萬8千元(詳表1),迄111年底尚有待填補短絀4,758萬8千元,主要係受COVID-19疫情影響,我國實施邊境管制與國內三級警戒,且故宮於110年5月15日至7月12日閉館暫停營運,致國際觀光客來臺人數與參訪故宮人次減少,造成該基金以銷售出版品與文化創意衍生商品為主之業務收入隨之下降。
表1 108至113年度故宮文物基金收支餘絀預決算情形表
單位:新臺幣千元
項目
108年度
決算數
109年度
決算數
110年度
決算數
111年度
決算數
112年度
預算數
112年
1至7月
執行數
113年度
預算案數
業務收入
564,296
137,153
116,238
143,597
341,900
133,560
358,856
業務成本與費用
509,337
199,183
170,874
184,321
289,484
125,223
336,775
業務餘絀
54,969
-62,030
-54,636
-40,724
52,416
8,337
22,081
業務外收入
62,777
21,619
8,390
5,046
3,945
1,328
8,207
業務外費用
0
2
16
0
0
0
0
業務外餘絀
62,777
21,618
8,375
5,046
3,945
1,328
8,207
本期餘絀
117,746
-40,412
-46,262
-35,678
56,361
9,665
30,288
資料來源:故宮提供。
(二)允宜妥為控制成本與費用,積極研謀擴增各類收入,以達年度賸餘逐年成長之目標
依113年度中央政府總預算附屬單位預算編製辦法第3條第2項規定:「作業基金預算之編製,應本財務自給自足原則,設法提升業務績效,降低生產或服務之單位成本,以達成最佳效益為目標。」及行政院主計總處所訂「附屬單位預算共同項目編列作業規範」規定略以,作業基金應依基金設立目的,考量其財務能力,本自給自足原則,力求有賸餘無短絀,年度賸餘應以逐年成長(短絀積極改善)為目標。
由於我國於112年5月1日起防疫降階,COVID-19調整為第四類傳染病,世界衛生組織亦於同年5月5日宣布COVID-19作為國際關注之突發公共衛生事件已經結束,隨著防疫朝向常態化,國際交流已恢復如常,故宮文物基金112年迄7月底止本期賸餘966萬5千元,113年度預算案本期賸餘為3,028萬8千元,均尚未回復至疫情前(108年度)之水準。允宜妥為控制各類成本及費用支出,積極研謀擴增各類收入,以達年度賸餘逐年成長之目標。
綜上,鑑於故宮文物基金111年底尚有待填補短絀,且113年度預算案收支賸餘尚未回復至疫情前水準,允宜妥為控制各類成本及費用支出,積極研謀擴增各類收入,以達年度賸餘逐年成長之目標。
(分機:1941 方淑玄)
