農業部113年度於「社會保險業務-農民職業災害保險業務」計畫下編列1億3,546萬9千元，較112年度預算4,187萬6千元，增加9,359萬3千元，增幅約2.24倍。經查：
(一)112年度2月調高月投保金額，113年度預算案除依預估納保人數編列政府負擔保費外，並編列112年度所增加中央保險費負擔及補助農民因而增加之保費
鑒於農民於田間工作隱藏職業傷害危機，農業部依據107年6月13日修正公布之農民健康保險條例(以下簡稱農保條例)第44條之1規定，為保障農民職業安全及經濟補償，辦理農民職業災害保險(以下簡稱農民職災保險)業務；為配合農民健康保險條例於112年2月修正公布調高月投保金額，該部113年度預算案除編列113年度預計農保被保險人參加農民職災保險者約38萬6,802人，依農保條例規定以被保險人負擔60%、政府負擔40%估算中央應負擔（直轄市補助20%、縣市補助30%）之直轄(市)與縣(市)保險費補助款1,216萬元及3,745萬9千元外，並編列112年度中央政府增加負擔之保險費795萬6千元，及補助農民因月投保金額調整所增加之112與113年度保險費負擔6,397萬7千元（詳表1），另對政府機關、國內團體及其他等捐補助439萬5千元，並據以編列獎補助費預算。
表1 109至113年度農民職災保險之社會保險負擔預算執行概況表
單位：人；新臺幣千元
項 目
年 度
中央政府負擔之保險費
補助農民
增加
之保費
合 計
直轄市
縣(市)
112年度
負擔增加
人數
金額
人數
金額
人數
金額
109
預算
250,000
15,000
550,000
49,500
-
-
800,000
64,500
決算
92,069
5,150
189,418
17,003
-
-
281,487
22,153
110
預算
174,005
10,440
382,811
34,453
-
-
556,816
44,893
決算
98,780
5,820
202,338
18,969
-
-
301,118
24,789
111
預算
160,927
9,455
331,083
29,178
-
-
492,010
38,633
決算
104,498
6,344
214,592
20,489
-
-
319,090
26,833
112
預算
117,290
6,891
238,449
21,014
-
-
355,739
27,905
決算
106,652
4,782
221,415
14,476
-
-
328,067
19,258
113
預算案
126,673
12,160
260,129
37,459
7,956
63,977
386,802
121,552
說 明：1.表列112年度決算係截至6月底實際數。
2.因月投保金額係自112年2月10日起調整，113年度預算案內所列補助農民增加之保費包含112年度經費2,684萬4千元。
資料來源：農業部提供。
(二)實際投保農民職災保險之人數仍待提升，且部分農業就業人口較多縣市投保率偏低
農民職災保險試辦之初係以具有農保被保險人身分之實際從農者作為申辦之資格條件，嗣為保障未具農保資格之實際從農者職業安全，自108年8月擴大將全民健康保險第3類被保險人納入加保對象，及110年5月起依憑其農業專業技術從事區域性農業生產工作維生之農民可申請納保，惟至112年6月底農民職災被保險人總數仍僅32萬8,067人，占同期農保被保險人總數93萬5,288人之35.08%(詳表2)，且部分農保人數相對較多之縣市(被保險人5萬人以上者)，如彰化縣、高雄市、南投縣之農民職災保險投保率卻未達3成(詳表3)，允宜積極加強輔導宣傳，以提高農民參與意願。
表2 107年度至112年6月底農保及農民職災保險被保險人數概況表
單位：人；%
年 度
農保
被保險人總數(A)
農民職災保險被保險人總數
占比(C=B/A
*100%)
為農保被
保險人(a)
未具農保身分之健保第3類被保險人(b)
區域從農（c）
合 計
(B=a+b+c)
107
1,130,275
90,628
-
-
90,628
8.02
108
1,084,030
231,011
8,844
-
239,855
22.13
109
1,046,201
262,048
19,439
-
281,487
26.91
110
1,009,044
276,546
24,562
95
301,203
29.85
111
958,705
290,109
28,839
142
319,090
33.28
112(迄6月底)
935,288
296,776
31,135
156
328,067
35.08
說 明：被保險人總數為年底及月底資料。
資料來源：農業部提供。
表3 112年6月底農保人數較多縣市農民職災保險投保情形概況表
單位：人；%
縣市別
農保被保險人總數(A)
農民職災保險被保險人總數(B)
占比(C=B/A*100%)
彰化縣
117,072
33,499
28.61
臺南市
108,190
37,711
34.86
雲林縣
102,489
62,270
60.76
屏東縣
90,132
32,237
35.77
嘉義縣
87,013
33,483
38.48
高雄市
75,251
19,251
25.58
臺中市
74,285
23,957
32.25
南投縣
64,576
17,765
27.51
說 明：本表僅列農保被保險人總數在5萬人以上之縣市。
資料來源：農業部提供。
綜上，農民於田間工作隱藏職業傷害危機，為保障從農者之職業安全及經濟補償，農業部自107年11月開辦農民職災保險，並陸續擴大納保對象條件資格，惟迄112年6月底被保險人數及部分農業就業人口較多縣市投保率仍有相當提升空間，允宜積極加強輔導宣導，提高農民納保意願，以落實保障農民從農安全。