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農業部所屬113年度單位預算評估報告

三、外來入侵種埃及聖鹮及恆春半島銀合歡移除等執行進度未如預期,允宜加強執行,以降低外來物種對臺灣生態之危害衝擊 日期:112年10月 報告名稱:農業部所屬113年度單位預算評估報告 目錄大綱:壹、林業及自然保育署及所屬 資料類別:預算案評估 作者:林佑樺

林業署113年度預算案於「林業發展」工作計畫項下編列「外來入侵種埃及聖鹮、綠鬣蜥與恆春半島銀合歡移除及復育計畫(112-113年)」最後1年經費1億3,303萬6千元(包含「厚植森林資源」1億933萬6千元及「國家自然保育」2,370萬元)。經查:

(一)計畫內容概述

「外來入侵種埃及聖鹮、綠鬣蜥與恆春半島銀合歡移除及復育計畫(112-113年)」總經費為2億5,160萬9千元,主要目標係遏止外來入侵種在國內大量生長、繁殖及傳播,造成國內地景嚴重危害或消滅本土物種及原生生態環境。規劃全面移除埃及聖鹮800隻、綠鬣蜥4萬隻,以進一步控制其數量,並達幾近殲滅成效,保護臺灣生態環境;另辦理恆春半島銀合歡移除及復育造林1,670.2公頃,恢復當地多層次之植物多樣性;並進行恆春半島私有(租用)土地銀合歡移除收購1萬1,417公噸,以串連國土生態保育綠色網絡,達成國內生物多樣性、水土保持、碳吸存、國土保安及發展農林資材綠色經濟產業等效益。

(二)部分工作項目之執行未達預期

林業署該計畫112年度法定預算數1億1,857萬3千元,1至8月累計執行數809萬7千元占分配預算數2,929萬6千元僅27.64%,比較各工作項目執行情形,其中埃及聖鹮移除77隻占目標值(500隻)僅15.40%,恆春半島銀合歡移除及復育造林28.08公頃占目標值(80公頃)之35.10%,恆春半島私有(租用)土地銀合歡移除36.42公噸占目標值(1,500公噸)之2.43%(詳表1),上開項目實際執行與年度目標值尚有較大差距,且預算執行率偏低,允宜檢討強化執行能力。

綜上,林業署113年「林業發展」工作計畫項下賡續編列1億3,303萬6千元辦理「外來入侵種埃及聖鹮、綠鬣蜥與恆春半島銀合歡移除及復育計畫(112-113年)」,112年截至8月底預算執行率偏低,且部分工作項目之實際移除及收購數量與年度目標尚存較大差距,允宜檢討加強執行,以降低外來物種對臺灣生態之危害衝擊程度。

表1 林業署辦理「外來入侵種埃及聖鹮、綠鬣蜥與恆春半島銀合歡移除及復育計畫(112-113年)」主要工作項目績效目標與執行情形

項目

112年度目標值

112年1至8月實際值

113年度目標值

埃及聖鹮移除(隻)

500

77

300

綠鬣蜥移除(隻)

25,000

36,450

15,000

恆春半島銀合歡移除及復育造林(公頃)

80.00

28.08

77.60

恆春半島私有(租用)土地銀合歡移除收購(公噸)

1,500

36.42

1,412

說 明:本表之恆春半島銀合歡移除及復育造林、恆春半島私有(租用)土地銀合歡移除收購僅列示林業署之目標值與實際值。

資料來源:林業署提供(112年9月27日)。