原住民族綜合發展基金113年度預計辦理貸款業務(不含信用保證業務)共計6億8,800萬元，包括原住民族事業及新創事業貸款(簡稱事業貸款)之本金3億5,000萬元與原住民微型經濟活動貸款(簡稱微笑貸)之本金3億3,800萬元。經查：
(一)近年配合行政院紓困方案減收利息，業務收支短絀持續升高
原住民族貸款業務之收入包括投融資業務收入(利息收入)及收回以前年度呆帳，支出包括給付承辦金融機構辦理原住民族綜合發展基金各項貸款業務、進用原住民族金融輔導員就地協助原住民個人或企業辦理貸款諮詢及輔導陪伴等工作、進用勞務承攬人力協助辦理貸款及信用保證業務等所需費用。
檢視近年貸款業務預算執行情形(詳表1)，自107年度決算短絀3,168萬1千元增加至110年度決算短絀6,806萬8千元，為近年最高，雖111年度決算短絀6,615萬9千元較110年度略為減少，惟業務收支短絀仍居高點；112年至7月底止短絀數3,740萬3千元，占112年度全年預算短絀之比率已達87.68%，至該年度底短絀數恐超支預算，允宜研議改善。詢據該會說明，業務收支短絀數擴大主要係109年至112年期間配合行政院辦理「原住民族委員會因應嚴重特殊傳染性肺炎紓困方案」，減收利息所致。
表1近年原住民族綜合發展基金貸款業務預算執行情形
單位：新臺幣千元
年度
收入
成本
短絀
小計
投融資業務收入(利息收入)
收回呆帳
小計
投融資業務成本
行銷及費用-一般服務費(金融輔導員)
管理及總務費用-一般服務費
107決算
30,373
25,792
4,581
62,054
30,556
29,761
1,737
31,681
108決算
30,656
27,632
3,024
64,063
32,228
30,060
1,775
33,407
109決算
22,346
16,830
5,516
73,191
33,367
38,377
1,447
50,845
110決算
6,424
1,374
5,050
74,492
35,544
37,295
1,652
68,068
111決算
5,451
1,789
3,662
71,610
37,554
32,440
1,616
66,159
112預算
27,300
21,300
6,000
69,958
38,221
30,000
1,737
42,658
112(1-7月)執行數
4,613
2,675
1,938
42,016
23,141
17,718
1,157
37,403
113預算案
61,074
55,074
6,000
71,863
40,126
30,000
1,737
10,789
說 明：1.109年至112年配合行政院辦理紓困方案，減收利息。
2.112年1-7月管理及總務費用-一般服務費尚未有分攤數，係統一於年底分攤。
資料來源：原民會提供。
(二)112年度至7月底止整體貸款業務之逾放比率為7.42%仍居高點，且微笑貸之逾放比率10.16%已逾得暫停受理標準
1.綜觀107年底至112年7月底原住民族貸款業務之貸款餘額(詳表2)，整體貸款業務自21億3,941萬3千元增為27億6,782萬8千元，增加6億2,841萬5千元(增幅29.37%)，概呈成長之勢；逾期放款金額則由2億454萬7千元增為112年7月底之2億529萬3千元，增加74萬6千元(增幅0.36%)；雖逾放比率自107年底之9.56%減為111年底之6.67%，減少2.89個百分點，112年7月底之逾放比率已達7.42%(詳表2)，高於銀行局公布同期間本國銀行之逾放比率0.15%達7.27個百分點。
2.按112年7月底資料分析，微笑貸件數、餘額及逾期放款(金額)比率分別為8,315件、10億7,186萬2千元及10.16%，事業貸款為1,881件、16億9,596萬6千元及5.68%(詳表2)。然依據原住民微型經濟活動貸款要點第12點規定：「本貸款之逾放比率達百分之10%以上時，本會得暫停受理本貸款之申請。」是以，該基金112年7月止之微笑貸逾放比率為10.16%，已逾得暫停受理該項貸款申請之逾放比率標準。
3.詢據原民會說明，該會將賡續辦理相關降低逾放款金額及比率之措施包括(1)持續強化逾期放款輔導機制。(2)劃貸款案件追蹤機制。(3)加強金融輔導員之訪視密度及敏感度。(4)強化貸款案件催收效益。(5)加強對族人理財及信用之教育訓練。(6)加強宣傳。
表2 近年原住民族貸款業務之貸款餘額及逾期放款概況表
單位：件；新臺幣千元；%
貸款
種類
基準日
貸款餘額
逾期放款
逾期放款比率
本國銀行逾放比率
件數(1)
金額(2)
件數(3)
金額(4)
件數(3)/(1)
金額(4)/(2)
整體貸款業務
107年底
10,630
2,139,413
1,309
204,547
12.31
9.56
0.24
108年底
10,513
2,191,676
1,369
222,806
13.02
10.17
0.21
109年底
10,435
2,370,045
1,335
208,158
12.79
8.78
0.22
110年底
10,204
2,457,876
1,169
196,926
11.46
8.01
0.17
111年底
10,023
2,654,546
1,049
177,181
10.47
6.67
0.15
112年7月
10,196
2,767,828
1,067
205,293
10.46
7.42
0.15
微笑貸
112年7月
8,315
1,071,862
925
108,946
11.12
10.16
事業貸款
112年7月
1,881
1,695,966
142
96,347
7.55
5.68
資料來源：1.原民會提供。
2.銀行局網站/金融統計/金融統計指標/金融機構逾放比率。
綜上，原住民族綜合發展基金近年配合行政院紓困方案減收利息，貸款業務收支短絀持續升高，允宜檢討相關費用撙節之可行性；另112年7月底止整體貸款業務之逾放比率7.42%仍居高點，且微笑貸之逾放比率10.16%已逾得暫停受理標準，宜賡續加強貸款業務逾期放款金額及比率之控管，並協助提升借貸戶金融素養及財務管理能力，以維基金財務健全。