住都中心為參與「社會住宅興辦計畫」之社會住宅興建及土地購置，113年度預算案分別編列舉借長期債務237億7,702萬1千元及38億219萬7千元，合計275億元7,921萬8千元。經查：
(一)參與「社會住宅興辦計畫」，截至112年9月底直接興辦社會住宅7萬3,537戶、占比57.61%
為增加社會住宅之提供量能，106年推動之「社會住宅興辦計畫」(106-113年)於111年4月經行政院核定第2次修正計畫，預計8年間以直接興建12萬戶、包租代管8萬戶方方式推動20萬戶社會住宅計畫，除各地方政府主導直接興建社會住宅，中央係透過住都中心參與直接興建，截至112年9月底預計總直接興建戶數為12萬7,653戶，其中住都中心擬興建7萬3,537戶、占比57.61%(詳表1)。
表1 112年9月底直接興建社會住宅情形表 單位：戶數
項目
既有
(A)
新完工
(Ｂ)
興建中
（C）
已決標待
開工(D)
達成數E
(A+B+C+D)
規劃中
(F)
總興辦戶數
(E+F)
臺北市
中央
0
67
470
786
1,323
6,282
7,605
地方
5,588
5,772
7,891
729
19,980
80
20,060
小計
5,588
5,839
8,361
1,515
21,303
6,362
27,665
新北市
中央
0
2,914
5,444
3,255
11,613
7,059
18,672
地方
418
4,039
2,679
80
7,216
3,856
11,072
小計
418
6,953
8,123
3,335
18,829
10,915
29,744
桃園市
中央
0
0
438
2,976
3,414
1,083
4,497
地方
0
4,211
419
920
5,550
1,480
7,030
小計
0
4,211
857
3,896
8,964
2,563
11,527
臺中市
中央
0
203
700
2,763
3,666
3,325
6,991
地方
0
2,719
3,260
1,391
7,370
3,142
10,512
小計
0
2,922
3,960
4,154
11,036
6,467
17,503
臺南市
中央
0
202
2,589
2,307
5,098
1,532
6,630
地方
0
0
564
1,274
1,838
250
2,088
小計
0
202
3,153
3,581
6,936
1,782
8,718
高雄市
中央
0
544
5,598
6,205
12,347
3,713
16,060
地方
241
367
1,757
0
2,365
850
3,215
小計
241
911
7,355
6,205
14,712
4,563
19,275
其他
縣市
中央
0
741
3,858
2,857
7,456
5,626
13,082
地方
6
43
90
0
139
0
139
小計
6
784
3,948
2,857
7,595
5,626
13,221
合計
中央
0
4,671
19,097
21,149
44,917
28,620
73,537
地方
6,253
17,151
16,660
4,394
44,458
9,658
54,116
合計
6,253
21,822
35,757
25,543
89,375
38,278
127,653
占達成數%
7.00%
24.42%
40.00%
28.58%
-
-
-
說 明：欄位之「中央」係由國家住宅及都市更新中心參與興建社會住宅。
資料來源：國土管理署。
(二)「社會住宅興辦計畫」擬進行第3次變更，預估住都中心興建社會住宅之財務缺口達446億元
內政部國土管理署因客觀環境變動，已於112年9月28日函報行政院「社會住宅興辦計畫」(第3次修正草案），全期間所需經費由1,483.84億元修正為4,085.85億元，增加2,602.01億元；前8年(106-113年)所需經費由278.57億元修正為216.18億元，減少62.39億元，其中第9項「中央（住都中心）興辦社會住宅土地租金、融資利息、非自償性經費及承租國營事業房舍租金」項目，110-167年將由住宅基金補助住都中心2,914.1億元(詳表2)。
據國土管理署第3次修正草案修正說明，該項目因融資利率大幅上升，及營建成本高漲，故自償率大幅下降，以致非自償性經費大幅上升，另捐助款延長以分期50年撥付，補助經費較第2次計畫修正增加2,195.5億元，依此基準計算，住都中心須自行負擔446億元財務缺口，由該中心自都更收益彌平。
表2 「社會住宅興辦計畫」調整經費情形表 單位：新臺幣億元
項目
106-113年
第3次修正(草案)
全期間(106-167年)
原計畫
第1次
修正
第2次
修正
第3次修正(草案)
期間
經費總額
1.社會住宅中長期推動方案待撥付經費
23.94
24.80
24.80
24.80
106~111
24.80
2.補助地方政府興建社會住宅之先期規劃費
0.90
0.99
0.99
0.81
106~111
0.81
3.補助地方政府興辦社會住宅土地租金融資利息及非自償性經費
73.27
40.84
31.23
40.27
106~137
773.10
4.補助地方政府興辦社會住宅之業務推動費
-
1.99
1.61
1.16
106~133
11.60
5.包租代管
208.70
187.59
187.59
136.28
106~117
336.27
6.宣導行銷及其他業務費用
0.80
0.59
0.59
0.54
107~113
0.54
7.中央（住都中心）興辦社會住宅事業計畫研擬作業費
-
3.60
3.60
2.86
110~113
2.86
8.中央興辦社會住宅先期作業費
-
1.80
1.80
1.01
106~113
1.01
9.中央（住都中心）興辦社會住宅土地租金、融資利息、非自償性經費及承租國營事業房舍租金
-
24.35
26.30
8.46
110~167
2,914.10
10.中央（住都中心）興辦社會住宅業務推動費
-
1.51
0.06
0.00
110~137
20.76
合計
307.60
288.06
278.57
216.18
106~167
4,085.85
資料來源：「社會住宅興辦計畫」(第3次修正草案)；本中心整理。
(三)容待視行政院核定情形，重行審視長期財務規劃之適切性，完善長期財務規劃
住都中心因興建社會住宅所需經費龐大，已與臺灣銀行簽訂聯貸授信合約4,119億元，以因應長期財務資金需求，113年底預計為社會住宅興建及土地購置之債務餘額445億7,383萬5千元。鑑於內政部國土管理署「社會住宅興辦計畫」(第3次修正草案）將補助住都中心興建社會住宅相關經費期間拉長為50年，預估住都中心須自行負擔財務缺口446億元，勢必影響資金需求時程，且經審計部出具該中心長期財務計畫有預估租金收入高估、興建及營運管理成本低估等情形等意見，容待重行審視長期財務規劃之適切性，並視行政院核定情形妥為因應。
綜上，住都中心為參與「社會住宅興辦計畫」之長期財務資金需求，已與臺灣銀行簽訂聯貸授信合約4,119億元，惟內政部國土管理署已於112年9月28日函報行政院該計畫第3次修正草案，將住宅基金補助該中心興建社會住宅相關經費期間拉長為50年，且其須自行負擔446億元財務缺口，對於該中心資金需求時程將產生重大影響，允宜審視長期財務規劃之妥適性，並掌握行政院核定狀況，預為籌謀因應。