住都中心113年度為受託代管林口世大運選手村社會住宅(以下簡稱林口社宅)編列收入5億6,483萬8千元(「住宅租金收入」4億1,767萬元、「其他租金收入」1億4,716萬8千元)及支出6億2,250萬8千元(列於「出租資產成本」)，預計淨損5,767萬元。經查：

(一)住都中心受託代管林口社宅，並依規定設置公益空間及社福設施

內政部為保障民眾居住權益及兼顧市民購屋經濟能力，爰於新北市林口區國宅用地興辦國民住宅，興辦完成後適逢106年世界大學運動會於臺北市舉行，爰先供作選手村短期使用，俟依本院決議轉作示範性社會住宅，專供出租使用。住都中心於107年8月1日成立後，國土管理署依國家住宅及都市更新中心設置條例第3條規定，將林口社宅交由住都中心代管。依該設置條例第27條第1項第3款規定，以無償提供使用之方式，由住都中心經營管理。住都中心除辦理住戶與店鋪等多元出租管理外，尚依住宅法規定規劃非營利法人等民間公益或社福團體，及經濟部國際創業聚落廠商進駐等工作，多面向建構地區生活機能，以期成為推動社會住宅典範。

(二)住都中心接手管理林口社宅後，多數年度產生損失，管理效能容有提升空間

林口社宅係內政部國土管理署將社會住宅委由住都中心代管之首例，具示範意義，然住都中心自107年代管林口社宅以來，107-110年度均產生損失，累計損失4億1,216萬9千元，雖於111年度決算及112年預算轉為淨利6,297萬5千元及444萬4千元，惟113年度預計轉為淨損5,767萬元(詳表1)，仍待持續研謀改善。另住都中心興建之社會住宅陸續完工並出租後，該中心管理之社會住宅將日益增多，為利後續社會住宅管理制度之健全發展，亟待逐步建置社會住宅制度化之營運管理機制。

表1 107-113年度住都中心代管林口社宅收支情形表 單位：新臺幣千元

年度

107

108

109

110

111

112

113

收入

18,402

307,681

436,089

513,023

575,560

554,178

564,838

住宅租金收入

18,402

257,555

396,879

464,053

397,585

402,322

417,670

其他租金收入

-

50,126

37,264

48,970

170,239

151,856

147,168

雜項收入

-

-

1,946

-

7,736

-

-

支出

70,325

499,797

523,223

594,019

512,585

549,734

622,508

出租住宅成本

70,325

499,797

523,223

594,019

512,585

549,734

622,508

淨利或淨損

-51,923

-192,116

-87,134

-80,996

62,975

4,444

-57,670

說 明：107-111年度為決算數、112年度為預算數、113年度為預算案數。

資料來源：住都中心。

(三)截至112年9月底止公益空間及社福設施出租率未及5成，容待研謀提升使用效益

林口社宅設置國際創業聚落455戶、開放民眾申請住宅2,670戶及公開招租店鋪55戶外，尚規劃公益空間及社福設施310戶，截至112年9月底國際創業聚落及公開招租店鋪均已出租，民眾申請住宅類別出租率97.57%，惟公益空間及社福設施尚有168戶未出租運用，出租率僅45.81%(詳表2)，容待持續與新北市政府等相關權責機關共同促進提升招租率。

表2　截至112年9月底林口社宅使用概況表

類別

數量

(戶)

已使用

(戶)

待使用

(戶)

出租率%

使用單位

國際創業聚落

455

455

0

100

經濟部中小企業處

開放民眾申請住宅

2,670

2,605

65

97.57

一般民眾

公開招租店鋪

55

55

0

100

一般民眾

公益空間及社福設施

310

142

168

45.81

新北市政府相關權責機關及非營利團體、機構

合計

3,490

3,257

233

93.32

資料來源：住都中心。

綜上，林口社宅為國土管理署首次委由住都中心管理之社會住宅，具有指標性意義，住都中心接手管理後，多數年度產生虧損，113年度預計淨損5,767萬元，且截至112年9月底止公益空間及社福設施出租率僅45.81%，允宜持續精進社會住宅管理效能，以改善虧損情況，並建置社會住宅制度化之營運管理機制，俾社會住宅管理之長期健全發展，提升社會住宅之服務品質。