一、因應網際網路視聽服務發展，允宜積極整合各界對於「網際網路視聽服務管理法」意見，俾及早完成法制作業，以落實視聽服務產業監督管理，並確保消費者權益

通傳會組織法於111年5月修正公布，新增網際網路傳播業務，包括網際網路內容分級制度、通訊傳播網路設置監督管理及網路政策之訂定、擬定等，為推動新增業務，於113年度「一般行政」項下增列員額40名之人事費1,759萬1千元。經查：

(一)通傳會為推動新增網際網路傳播業務，成立網際網路傳播辦公室，並自112年起逐步增補人員

因應新增網際網路傳播業務，該會已成立網際網路傳播辦公室，新增職員預算員額40人，業經行政院於111年12月12日同意，核增員額自112年起逐步進用補實；據該會表示，預計112年底進用人數為29名，按員額進用及退休離職情形推估，112年度人事費預算尚足容納；113年度增列人事費1,759萬1千元，年度進行間如有不敷，再循預算法第70條規定，申請動支第二預備金。另於113年度通訊傳播監督管理基金附屬單位預算新增「網際網路傳播計畫」業務計畫，編列3,357萬8千元(詳表1)，推動相關工作。

表1 113年度通訊傳播監督管理基金附屬單位預算「網際網路傳播計畫」經費明細表 單位:新臺幣千元

用途

金額

合計

33,578

郵電、水費、旅費、印刷及設備等

752

委託研究及委託服務

31,339

委外辦理上網安全教育宣導及推展活動、召開會議出席、審查及鐘點費、捐助及補助相關事業及團體活動費

1,487

資料來源：113年度通訊傳播監督管理基金附屬單位預算。

(二)因應網際網路視聽服務發展，允宜積極與各界就「網際網路視聽服務管理法」內容進行溝通並整合意見

行政院因應網際網路視聽服務發展，以及服務提供者跨境、跨產業與多元商業模式等特性帶來之挑戰，業於108年9月26日召集相關部會共同研商線上串流影音(OTT TV)等事宜，經決議由通傳會主政，該會爰於109年公告「網際網路視聽服務管理法」草案；然通傳會表示，因網際網路具有跨境、跨產業、跨部會治理之特性，具高度複雜性，以致各界對草案內容尚未有共識，續於112年7月20日召開「網際網路視聽服務(OTT TV)治理政策研析討論會議」與國內及境外業者溝通，且將持續審慎研議各界對於草案之意見。

另審計部於111 年度通傳會財務收支及決算審核通知指出，「網際網路視聽服務管理法」草案歷經2年餘，尚未完成立法程序，鑑於OTT TV係透過網路傳播影音內容服務，與有線電視、衛星電視大致相當，然政府對於OTT TV尚未如「有線廣播電視法」、「衛星廣播電視法」等專門性法規加以監督管理，促請該會積極協調整合各方意見，加速立法作業，俾利產業發展之監管，以遏止不法業者非法提供服務。

綜上，通傳會組織法業已修正增加網際網路傳播業務，為建構我國網路視聽服務產業健全之發展環境，允宜積極協調整合各界對於「網際網路視聽服務管理法」草案之意見，俾及早完成法制作業，以遏止不法業者非法提供服務，並確保消費者權益。