通傳基金113年度預算案於「網際網路傳播計畫」編列專業服務費253萬9千元，係委託民間團體成立網際網路內容防護機構(以下簡稱iWIN)所需經費。經查：

(一)網際網路內容防護機構之運作

為防止兒童及少年接觸有害其身心發展之網際網路內容，由通傳會邀請各目的事業主管機關共同籌設iWIN網路內容防護機構，辦理兒童及少年使用網際網路行為觀察事項、申訴機制之建立及執行、內容分級制度之推動及檢討、兒童及少年上網安全教育宣導、過濾軟體之建立推動及推動網際網路平臺提供者建立自律機制等業務。

(二)109至111年網路申訴內容皆以色情類居高，另兒少私密照類逐年增加

111年網路申訴總件數2,775件，與110年3,912件相較，減少1,137件(減幅29.06%)，如就申訴內容分析，各年皆以色情類居高，其占比由109年之35.87%增加至111年之47.81%；此外，兒少私密照類由109年之109件逐年增加至111年之381件，增加272件，增幅達2.5倍(詳表1)。

表1 109至111年網路申訴內容統計表 單位:件數；%

申訴內容類型

109年

110年

111年

總計

比例

總計

比例

總計

比例

色情

1,391

35.87

1,855

47.42

1,327

47.81

暴力

88

2.27

274

7.00

165

5.95

血腥

17

0.44

52

1.33

30

1.08

恐怖

13

0.34

25

0.64

23

0.83

有害兒少物品

1,150

29.65

359

9.18

329

11.86

其他有害兒少身心健康內容

409

10.55

337

8.61

180

6.49

網路霸凌

345

8.90

320

8.18

254

9.15

非網路內容相關

66

1.70

28

0.72

11

0.40

兒少私密照

109

2.81

334

8.54

381

13.73

不實訊息

290

7.47

328

8.38

75

2.70

合計

3,878

100.00

3,912

100.00

2,775

100.00

資料來源：整理自iWIN網站。

(三)網路成為兒童少年最常接觸之媒體之一，允宜加強媒體自律及網路防護措施，並廣為宣導網路安全知識

依兒童福利聯盟112年7月公布之「2023臺灣兒少網路安全暨網路識讀現況調查」發現，2023年兒少平均每週使用網路高達32.2小時，較3年前多5小時，而兒少面臨三大網路危機包括騙財、騙色及騙個資。據此，隨著網際網路普及，上網成為兒少主要活動之一，為避免兒少接觸有害兒少身心健康之網路內容，除加強媒體自律及持續更新兒少網安防護相關軟硬體外，亦需廣為宣導網路安全知識，以協助學童建立正確網路使用觀念及提高數位素養。

綜上，網路資訊潛藏色情、暴力等不當資訊，形成影響兒童、青少年身心發展之危機，且近年來兒少使用網路時間明顯增加，允宜強化媒體自律及精進網路防護措施，並加強宣導網路安全知識，以有效防堵違害兒少身心之網路資訊。