有線廣電基金113年度預算案於「有線電視偏鄉及數位化普及發展與災害復建補助計畫」項下編列7,219萬7千元，係推動「促進有線廣播電視普及發展計畫」，而112年7月底有線電視系統經營者數位機上盒押金總計13億餘元。經查：

(一)系統業者押金總計達13億餘元，收取標準則略有差異

我國有線電視於109年7月起已全面數位化，系統經營者藉由數位化浪潮，可搭配不同功能及規格數位機上盒，推出多樣化服務。於此服務推展初期，為鼓勵創新，通傳會尚未強制以法規限制數位機上盒費率，惟各系統經營者仍須依有線廣播電視系統經營者收費標準第 8 條第1項規定合理規劃數位機上盒收費，並向主管機關辦理營運計畫變更。

據該基金統計截至112年7月底有線電視系統經營者數位機上盒押金總金額達13億1,838萬8千元(詳表1)，各家業者收取標準及起收臺數略有差異，例如收取標準係每臺收取1,200元或500元、起收臺數為第三臺以上始收取或第二臺即收取，至退還或扣抵之規定，大多為退機時無息退還。

表1 112年7月底數位機上盒押金概況表 單位：新臺幣千元

集團名稱

押金總金額

收取標準

退還或扣抵之規範

臺固

168,001

1.永佳樂、觀天下、聯禾：第一臺免收，第二臺以上1,000元/臺。

2.鳳信：第一、二臺免收，第三臺以上:1,000元/臺。

於訂戶終止收視時無息退還。

TBC

231,281

共有三類數位機上盒，目前訂戶皆採用押借方式，其押借之保證金收取方式如下：

1.4K安卓機上盒：1,000元/臺。

2.雙向機上盒：500元/臺。

3.單向機上盒：500元/臺。

消費者繳交押金方式借用數位機上盒，當契約終止時，需歸還所借用之數位機上盒，該公司將同時無息歸還押金；

但如數位機上盒有毀損、滅失、遺失時，消費者應按市價賠償之，該公司得自押金中扣抵賠償金額，如有不足，消費者仍須另行賠償。

凱擘

362,396

1.陽明山、金頻道、新臺北、大安文山、全聯、新唐城、北桃園、新頻道、南天、觀昇：第一臺免收。第二臺以上1,000元/臺。

2.新竹振道、豐盟：第一、二臺免收。第三臺以上1,000元/臺。

退用數位機上盒或終止有線電視數位視訊服務時，並將無息退還已繳納之保證金及如有預付之收視費用或租金。

臺數科

219,488

1.臺灣佳光、佳聯、大屯、中投：第一至二臺免收押金，第三臺(含)以上每臺押金1,200元。

2.新永安、大揚：第一至二臺免收押金，第三臺(含)以上每臺押金1,000元。

退機時需返還所有設備，押金全額退。

中嘉

337,222

1.吉隆：除套房戶及特案等情形外，新申裝戶第一及第二臺免收機上盒押金，第三臺起1,000元/臺。

2.長德、麗冠、萬象、北健、三冠王、雙子星、慶聯、港都：除套房戶及特案等情形外，新申裝戶第一臺免收機上盒押金，第二臺起1,000元/臺。

3.新視波、家和、數位天空：除套房戶及特案等情形外，新申裝戶第一臺免收機上盒押金，第二臺起800元/臺。

收視戶辦理終止收視契約或退還數位機上盒時退還。

總計

1,318,388

資料來源：通傳會112年9月提供。

(二)有線電視系統已全面數位化，允宜積極進行協調溝通，俾及早訂定數位機上盒收費相關規範

本院審查有線廣電基金111年度預算案決議事項(十二)：「鑑於有線電視系統已全面數位化，數位機上盒押金總額達 13.46億元，金額龐大，且有線電視訂戶數近年呈衰退趨勢，要求國家通訊傳播委員會半年內應研議修訂機上盒相關收費標準以合時宜。」有關訂定數位機上盒相關收費標準乙節，據通傳會表示已初步蒐集各系統經營者相關收費實務概況資料，業於112年6月27日邀集相關系統經營者召開「有線廣播電視系統經營者機上盒收費」意見徵詢座談會，截至112年8月底，刻正就與會人員所提意見進行研析，並持續與相關業者、利害關係人溝通，以期後續數位機上盒收費相關規範訂定之完善，保障訂戶權益。

綜上，鑒於有線電視系統已全面數位化，截至112年7月底數位機上盒押金總額仍達13.18億元，且有線電視訂戶數於112年第2季計459萬戶，允宜積極協調相關業者及利害關係人，儘速完成機上盒相關收費標準訂定，以合時宜並維護訂戶權益。

(分機：1930 芮家楨)