台糖公司113年度預算案編列出租興學用地租金及使用權利金收入1億8,994千元,以及地價稅費用6,842萬1千元。經查:
(一)自88年陸續將部分土地出租作為興學用地,截至112年8月底設定地上權面積546.82公頃出租予47家教育機構
台糖公司自88年配合政府鼓勵興學政策,依「經濟部所屬國營事業提供土地出租及設定地上權辦法」、「私立學校申請承租經濟部所屬國營事業提供土地出租及設定地上權審核作業處理要點」及該公司「土地出租及提供設定地上權作業要點」等規定,陸續將部分土地以優惠權利金設定地上權出租予教育機構作為興學用地。110年度至112年8月底均出租予47家教育機構,110年度及111年至112年8月底設定地上權面積分別為554.28公頃及546.82公頃。110至113年度實際(預計)租金及權利金收入介於1億5,687萬9千元至1億8,994萬元間(詳表1),迄112年8月底尚無積欠未收回之租金及權利金。
表1 台糖公司110至113年度出租興學用地相關收支彙總表
單位:新臺幣千元
項目
110年度
決算數
111年度
決算數
112年度
預算數
113年度
預算案數
出租土地收入
114,703
120,160
143,927
146,306
使用土地權利金收入
42,176
39,030
42,170
43,634
收入合計
156,879
159,190
186,097
189,940
地價稅
59,616
65,179
60,823
68,421
資料來源:台糖公司提供。
(二)迄至112年8月底,部分出租供興辦校務土地有閒置未使用或承租之大專校院面臨退場之情況
1.詢據台糖公司提供資料顯示,迄112年8月底計有財團法人錫卿文教基金會等4家教育機構承租興學用地仍閒置,面積合共31.61公頃,起租時間介於89年11月至98年1月(詳表2),其中財團法人錫卿文教基金會經教育部112年6月同意終止設校開發計畫、佛光山文教基金會暫緩執行增設高中方案、五育高中刻正研擬用地轉型可行性評估及籌設計畫,育英醫護管理專科學校則刻與地方社區洽談合作教學課程。
2.另該公司興學用地承租之大專校院計有7家面臨退場,設定地上權面積合共136.89公頃(詳表2),其中台灣首府大學及永達技術學院校地及校舍已有承接機關,稻江科技暨管理學院已完成轉型長照財團法人登記,其餘4家大專校院迄112年8月底尚未確定承接機關,有待持續密切注意及妥處租賃事宜。
表2 台糖公司迄112年8月底出租之興學用地閒置及承租之大專校院面臨退場彙總表 單位:公頃
項目
教育機構名稱
租期
設定地上權面積
興學用地閒置
財團法人錫卿文教基金會
97.7.31~147.7.30
20.68
財團法人佛光山文教基金會均頭國中第二校區
98.1.19~112.1.18
0.46
五育高中(第2期用地)
94.12.6~139.11.8
4.78
育英醫護管理專科學校
89.11.1~139.10.31
5.69
小計
31.61
面臨退場學校
台灣首府大學
88.4.30~138.4.29
16.53
環球科技大學
88.11.3~138.11.2
29.84
稻江科技暨管理學院
89.8.14~139.8.13
25.12
明道大學
89.11.22~139.11.21
38.43
大同技術學院
90.10.17~140.10.16
9.49
和春技術學院
90.12.4~140.12.3
9.06
永達技術學院
94.7.22~144.7.21
8.42
小計
136.89
資料來源:台糖公司提供。
綜上,台糖公司自88年起配合政策,以優惠價格出租土地供興學用,惟迄112年8月底尚有4家教育機構承租已達14年至23年之久,卻遲未開發運用興學用地,另有7家承租興學用地之大專校院面臨退場,允宜持續促請相關教育機構積極妥適處理興學用地利用事宜。
