總統府113年度單位預算案所列預算員額為529人，而112年8月底實際員工人數為468人，與112年度預算員額529人相較，差額達61人，占比為11.53%。經查：

(一)各機關預算員額，依規定應本撙節原則核實配置，已無業務需求之預算員額允應減列

依中央政府機關員額管理辦法及預算編製相關規定，各機關預算員額應本撙節原則，依實際需要核實配置，並核實減列已無業務需求之預算員額，相關規定如下：

1.中央政府機關員額管理辦法第6條規定：「各機關因業務推動所需之預算員額，應本撙節原則，考量施政優先順序、實際業務消長、組織設置情形及機關人事費或用人費可支應程度，核實配置。」同辦法第11條第3款亦規定：「各機關應適時檢討輔助單位人力配置及運用情形；經檢討有節餘人力者，應配合減列預算員額、列管為出缺不補或調整為業務單位人力。」

2.113年度中央及地方政府預算籌編原則第四點之(七)規定略以：「…1.各機關配置員額，應在上級機關獲配員額總數額度內，考量業務調移、推行地方化、法人化、民營化或委外化之辦理情形及改進工作方法，包含落實工作簡化與資訊化等因素，就施政優先緩急及必要性，中央機關依行政院核定員額評鑑結論、地方機關依其所辦理之組織及員額評鑑結論，檢討原配置人力(含超額員額)實際運用情形，合理核實編列各機關預算員額數，避免編列之預算員額未確實進用，影響人事費之有效執行。…」

(二)總統府近年未足額進用人數仍偏高，允宜賡續檢討減縮預算員額，避免影響人事費之有效執行

總統府108至111年度預算員額均維持529人，與實際員額之差額占預算員額之比率均高於1成，平均約11.67%。112年度截至8月底之實際員額為468人，與預算員額之差額為61人。據該府說明，該等缺額包含機要人員、考試分發及遴補中缺額等計15人、配合軍職特勤編組隨時調補職缺15人、控留文職及約聘僱缺額11人，另技工、工友及駕駛之缺額計20人，其中技工、工友及駕駛需自其他中央機關移撥，112年業已公告16次皆無人報名。另技工、工友及駕駛自108年度以來實際人數與預算員額之差額均超逾10人，雖110年度預算員額業已減列2名工友，惟多年來未補實人力似未影響相關業務之運作，爰該等人力需求容有檢討減列空間，必要性可再斟酌。

表1 總統府108年度至112年度「一般行政－人員維持」科目項下人事費之預、決算數及員工人數彙總表 單位：新臺幣千元；人

年 度

項 目

108

109

110

111

112

預算數

金額

627,852

627,852

630,161

632,470

657,474

預算員額

529

529

529

529

529

決算數

金額

623,397

611,701

603,291

613,305

479,485

實際人數

474

460

464

471

468

賸餘數

金額

4,455

16,151

26,870

19,165

-

比率

0.71%

2.57%

4.26%

3.03%

-

預算員額與實際人數差額

人數

55

69

65

58

61

比率

10.40%

13.04%

12.29%

10.96%

11.53%

說 明：112年度決算數為截至8月底之執行數，相關人數統計亦至8月底。

資料來源：總統府。

綜上，預算員額之編列應視各單位政策主軸及業務發展方向，本「當增則增、應減則減」及「移緩濟急」原則彈性調控，並針對業務萎縮已無需求之人力控管調減；總統府自108年度未再調降預算員額總數，惟迄112年度8月底止，每年未足額進用人數之占比均超過1成，顯示近年實際進用人力似足以維持相關業務如常運作，其預算員額容有精減空間，該府允宜賡續應依規定通盤檢討人力配置，覈實調整預算員額及人事費之編列，俾符實需。