國史館113年度預算案歲入於「財產孳息-權利金」科目編列52萬元,係授權發行史籍書刊之權利金收入,包括總統副總統專書、專著與其他、電子書及電子期刊等權利金收入;另「雜項收入-其他雜項收入」科目編列38萬元,係預計銷售史籍書刊等收入。經查:
(一)111年度出版品銷售金額僅107年度之53.95%
依據國史館組織條例第2條第1項第7款規定,該館掌理國史、地方史之研究、修纂及重要史料之審訂、彙編;另依總統副總統文物管理條例第1及第2條規定,該館主管總統、副總統文物之典藏、維護、管理及保障文物之國有財產權。因此國史館業務範圍涵蓋國史、總統、副總統文物相關史料、志書、大事紀、人物傳記、口述歷史及工具書之編纂與出版事項,爰每年均印製該等出版品對外贈與及銷售。該館每年新增之出版品為10至20多種,以最近5年度為例,107年度至111年度間合計發行84種出版品。所印製發行之出版品,除現行每種之永久保存控存量3冊及依圖書館法、政府出版品管理要點等規定應辦理之寄(送)存外,主要為銷售及贈送。
經統計該館107年度至111年度各種出版品之印製發行量計3萬2,135冊,同期間之銷售數量及銷售金額107年度為4,924冊、129萬元,惟自108年度起概呈遞減趨勢,至111年度僅有1,947冊、69萬6千元(詳表1),111年度銷售金額僅107年度之53.95%,爰該館允針對出版品市場萎縮情勢,對數位應用與紙本書之比重,進行滾動式檢討與評估,俾有效提高數位資料應用服務及增裕出版品銷售收入。
表1 國史館107年度至111年度出版品發行及銷售情形表
單位:冊;新臺幣千元
年度
發行種數
印製發行冊數
銷售冊數
銷售金額
107
13
3,511
4,924
1,290
108
13
3,832
3,952
981
109
15
6,000
2,401
721
110
17
9,042
1,666
596
111
26
9,750
1,947
696
合計
84
32,135
14,890
4,284
說 明:銷售冊數包含當年度及以前年度印製之刊物。
資料來源:國史館提供。
(二)截至112年8月底止仍有出版品庫存4萬2,484冊,容待提升銷售績效
國史館為建立其出版品管理制度,及促進出版品普及流通,爰依據「國史館出版品管理要點」第18點規定:「為降低庫存成本,圖書類出版品以保管5年為原則,連續性出版品、多媒體 及其他類出版品以保管3年為原則,逾期出版品經秘書處評估其參考價值、市場需求性與書況簽核後,辦理低價拍賣、轉贈或報廢等結清數量。」惟其出版品截至112年8月底總庫存數仍有4萬2,484冊,容待提升銷售績效,以避免產生逾期出版品損失。
綜上,國史館107至111年度出版品銷售金額概呈下滑趨勢,雖已開拓多元行銷策略,惟銷售金額仍未見起色,截至112年8月底止之出版品累積庫存仍有4萬2,484冊,為免徒耗費印製成本與增加庫存管理成本,允宜賡續謀求改善之道與研訂有效之行銷策略,以提升銷售績效,增裕國庫收入。
