銓敘部113年度預算案於「公務人員保險管理及監理」業務計畫編列2億5,361萬1千元，其中補助公教人員保險事務經費為2億5,265萬3千元，與112年度預算同，係補助臺灣銀行辦理公教人員保險(以下簡稱公保)所需事務費用，主要包括臺灣銀行公教保險部辦理公保業務所需人員之相關用人費用1億6,880萬5千元；公保準備金運用與管理及其他事務管理等費用3,054萬5千元；及各項設備折舊、維護費、電腦軟體攤銷與各項資訊費用4,172萬元等。

參據102至111年度公保財務收支餘絀及政府補助決算情形(詳表1)，期間政府每年補助費用(計包含臺灣銀行補助之聯行其他收入)均2億餘元，。除111年度外，各年度財務收支均為賸餘，惟111年度由餘轉絀，短絀數高達430億1,675萬元，為近10年首度大幅虧損，稱係全球金融市場表現不佳，公保準備金投資按公允價值衡量之金融資產產生未實現評價損失所致，短絀數全數由保險準備金支應，以致111年底止之公保準備金淨值為4,103億7,752萬9千元，較110年底止(4,533億9,427萬8千元)減少430億1,674萬9千元(減幅9.49%)。又112年截至8月底止，公保準備金運用之已實現收益數為83.31億元，加計未實現利益456.08億元(包括金融資產評價利益394.41億元、兌換評價利益61.72億元及預期信用減損0.05億元)後，合計539.39億元。鑒於以往公保財務收支多為賸餘，惟111年度大幅短絀逾430億元，雖因全球金融市場波動影響，仍允宜妥適管理投資運用風險，期降低可能損失額度，並穩健提升投資收益，俾增益公保準備金。

綜上，銓敘部113年度預算案賡續編列補助臺灣銀行辦理公教人員保險事務經費2億5,265萬3千元，期健全公保制度並改善財務結構。惟111年度公保收支決算為短絀430億1,675萬元，係近10年之首次短絀，該部允宜注意並加強督導，俾公保制度健全且永續發展。

表1 102-113年度公教人員保險財務收支概況表 單位：新臺幣千元

年度

總收入

總支出

餘絀

政府補助事務費

102

36,151,850

14,231,379

21,920,471

222,799

103

36,864,274

12,989,043

23,875,232

228,068

104

31,640,904

26,113,535

5,527,369

224,628

105

40,187,279

21,345,215

18,842,064

224,247

106

51,428,813

21,215,919

30,212,894

225,729

107

37,482,014

36,112,312

1,369,702

228,117

108

66,627,081

21,269,329

45,357,751

242,866

109

79,980,454

22,543,256

57,437,198

253,955

110

75,121,815

20,636,440

54,485,375

258,773

111

50,355,107

93,371,857

(43,016,750)

252,783

112

37,165,270

17,906,863

19,258,407

293,608

113

37,740,993

19,384,992

18,356,001

290,180

說 明：1.102至111年度為決算數，112年度為預算數，113年度為預算案數。

2.政府補助事務費包括銓敘部補助公教人員保險事務經費及臺灣銀行補助之聯行其他收入。

資料來源：111年公教人員保險統計及臺灣銀行公教保險部提供。