考選業務基金113年度預算案編列「其他業務收入－考選業務補助收入」1億5,066萬5千元，其中7,528萬9千元係考選部公務預算補助該基金之嚴重特殊傳染性肺炎防疫相關試務經費。經查：
(一)因應試務防疫支出金額龐大，經函報同意112及113年度均由公務預算補助考選業務基金，以維持基金之順利運作
考選業務基金主要業務係辦理國家公務人員、專門職業及技術人員等各項考試，惟近年受疫情影響，考選部舉辦各項國家考試均須遵照嚴重特殊傳染性肺炎中央流行疫情指揮中心相關指引及國家考試防疫措施等規定採行必要防疫作為，諸如：體溫量測、設置備用試場與監場人力、防疫諮詢醫師、辦理試區環境消毒、入闈人員核酸檢測、提供應考人用餐隔板等，109至111年度相關防疫支出計1億8,650萬7千元。
據考選部表示，為因應突發性疾病災害防治所需配合執行之必要防疫支出，於111及112年度函請行政院主計總處核列公務概算額度補助考選業務基金，以維持基金之順利運作，並獲主計總處同意，故112及113年度均由考選部公務預算編列補助考選基金相關防疫支出7,528萬9千元。
(二)作業基金依規定應本財務自給自足原則，並以年度賸餘逐年成長為目標
依113年度附屬單位預算共同項目編列作業規範有關作業基金賸餘(短絀)(二)之規定：「各基金應力求有賸餘無短絀，年度賸餘應以逐年成長(短絀積極改善)為目標。」及附屬單位預算執行要點第4點第3項規定：「作業基金應本財務自給自足原則，設法提高業務績效，降低生產或服務成本，以提升資源使用效益，達成年度法定預算賸餘目標。」準此，各作業基金均應本財務自給自足原則，研謀增加收入策略，並設法降低成本率，力求基金年度賸餘逐年成長，俾基金穩定運作。
(三)考選業務基金連年短絀，淨值近年降幅逾6成，並連2年由公務預算補助，容與基金財務應自給自足原則未盡相符
據該基金提供99至111年度賸餘分配決算情形(詳表1)，該基金累積至108年度底之賸餘數為2億3,630萬6千元，惟109年度出現收支短絀2,127萬9千元，110年度短絀驟增至7,356萬3千元，111年度短絀再創新高達1億2,985萬5千元，基金累積賸餘填補該3年短絀後，不及108年度累積賸餘數之1成，減幅95.09%，倘112年度基金短絀超過1,160萬9千元，該基金恐撥用公積或折減基金填補累計短絀，將嚴重影響基金財務狀況。
另檢視近年(108至111年度)考選業務基金淨值(詳表1)，已由108年底3億6,367萬元驟降為111年底之1億3,897萬3千元，降幅61.79%，甚低於基金成立當(99)年底之淨值總額1億8,812萬1千元，容與基金應財務自給自足之原則未盡相符。
表1 99至111年度考選業務基金賸餘分配及淨值決算情形表
單位：新臺幣千元
年底
本期填補短絀數
累積未分配賸餘
基金淨值
99
0
60,918
188,121
100
0
94,610
221,814
101
0
102,822
230,025
102
58,039
44,783
171,987
103
0
51,605
178,968
104
0
101,032
228,395
105
0
151,008
278,371
106
0
216,924
344,287
107
0
228,196
355,559
108
0
236,306
363,670
109
21,279
215,027
342,390
110
73,563
141,464
268,827
111
129,855
11,609
138,973
說 明：考選業務基金99年度成立時之淨值為127,203千元，103年增加資本公積160千元。
資料來源：考選業務基金各年度決算資料，本中心整理。
另分析該基金近年業務收支餘絀(詳表2)，該基金113年度預計賸餘4,372萬8千元，其收入總額6億2,799萬3千元，雖高於該年度費用總額5億8,426萬5千元，惟其中「考選業務補助收入」7,528萬9千元係考選部公務預算補助之防疫相關支出，爰該年度預計賸餘數如扣除該筆補助款，其收支將由賸餘轉為短絀3,156萬1千元。
表2 109至113年度考選業務基金收支餘絀預、決算表
單位：新臺幣千元
科 目
109年度
決算數
110年度
決算數
111年度
決算數
112年度
預算數
113年度
預算案數
收入總額
563,921
566,201
478,103
636,900
627,993
業務收入
554,160
509,050
474,929
633,300
624,471
報名費收入
552,334
505,101
472,530
554,051
472,385
考選業務補助收入
657
2,990
977
78,289
150,665
其他補助收入
291
291
291
290
290
雜項業務收入
879
668
1,131
670
1,131
業務外收入
9,761
57,151
3,174
3,600
3,522
利息收入
1,800
1,665
1,448
1,600
1,522
違規罰款收入
35
-
25
-
-
賠(補)償收入
520
-
-
-
-
雜項收入
7,406
55,427
1,702
2,000
2,000
費用總額
585,200
639,764
607,958
572,698
584,265
業務成本與費用
585,163
639,730
606,654
572,150
584,215
試務成本
585,163
639,730
606,654
572,150
584,215
業務外費用
37
34
1,304
50
50
雜項費用
37
34
1,304
50
50
本期賸餘
-21,279
-73,563
-129,855
64,700
43,728
資料來源：考選業務基金109年度至113年度預算書。
綜上，考選業務基金111年底累積賸餘較108年底減少逾9成，基金淨值降幅亦逾6成，甚至低於基金成立當年底之淨值總額，113年度預算雖編列本期賸餘，惟如扣除由公務預算補助之非常態性補助收入，其收支仍為短絀，容與基金應財務自給自足之原則未盡相符，爰隨著疫情緩解，相關防疫試務支出或可逐步下降，允宜研謀善策強化精進營運成效，俾利基金永續經營。
