考選業務基金113年度預算案預估該年報考人次為33萬7,076人次，編列「勞務收入－報名費收入」4億7,238萬5千元，較112年度預算數5億5,405萬1千元減少8,166萬6千元，減幅14.74%，惟「勞務成本－試務成本」5億8,421萬5千元較112年度5億7,215萬元增加1,206萬5千元，增幅2.11%。經查：

(一)作業基金依規定應按業務實際需要與業務量之增減，覈實編列各項成本及費用

依113年度附屬單位預算共同項目編列作業規範有關作業基金支出之規定：「…。各基金之成本與費用應依照業務計畫之實際需要及本作業規範編列，並檢討減列不具效益，已過時或績效不彰之成本及費用。其中隨業務量變動者，應設法抑減，以降低成本率；業務成本與費用增加幅度，以不超過業務相關收入成長幅度為原則。」準此，各作業基金均應依業務實際需要與業務量之增減，覈實編列各項成本與費用，並設法降低成本率，並以不超過業務相關收入成長幅度為原則。

(二)近年國考報名費收入因報名人數減少而呈遞減趨勢，惟試務成本則未相對抑減，造成基金連年入不敷出

據該基金提供101至111年度各項國家考試之報考情形(詳表1)，實際總報考人數自101年度近79.5萬人，逐年遞減，至111年度降為34萬餘人，減幅達56.12%，以致同期間報名費收入由101年度8億977萬9千元之高點，逐年減少至111年度之4億7,253萬元，減幅為41.65%(詳表2)，另實際報考人數除101年度較預估為高外，其餘年度均較預估數為低，各年度預估報考人數似過於樂觀。

表1 101年度至111年度國家考試報考人數情形 單位：人；%

年度

實際報考人數(1)

預估報

考人數

(2)

實際數較預估數增減〔(3)=(1)-(2)〕

公務人員高普初等及升等考

公務人

員特考

專技人員考試

合計

較上年度增減

人數

占比

人數

占比

101

233,662

284,687

276,518

794,867

45,867

6.12

747,947

46,920

6.27

102

228,764

227,038

232,650

688,452

-106,415

-13.39

816,650

-128,198

-15.70

103

171,302

183,006

183,929

538,237

-150,215

-21.82

740,986

-202,749

-27.36

104

156,618

170,654

175,286

502,558

-35,679

-6.63

550,011

-47,453

-9.44

105

137,937

167,245

170,312

475,494

-27,064

-5.38

500,824

-25,330

-5.33

106

131,994

162,574

175,857

470,425

-5,069

-1.07

477,411

-6,986

-1.49

107

120,443

147,476

163,489

431,408

-39,017

-8.29

479,754

-48,346

-11.21

108

119,091

146,676

163,603

429,370

-2,038

-0.47

465,758

-36,388

-8.47

109

116,257

134,623

161,461

412,341

-17,029

-4.13

454,839

-42,498

-9.34

110

118,379

121,267

140,359

380,005

-32,336

-8.51

453,512

-73,507

-16.21

111

99,695

110,864

138,255

348,814

-31,191

-8.94

442,282

-93,466

-21.13

說 明：公務人員特考報考人數包含軍人轉任公務人員考試部分。

資料來源：考選業務基金提供。

另分析該基金108至111年度報名費收入、試務成本及賸餘(短絀)之決算情形(詳表2)，108年度報名費收入由5億7,039萬7千元，下降至111年度之4億7,253萬元，試務成本由108年度之5億7,088萬3千元，上升至111年度之6億665萬4千元，兩者相抵後之短絀數則由108年度48萬餘元逐年上升至111年度之1億3,412萬餘元。另113年度預算案編列報名費收入4億7,238萬5千元及試務成本5億8,421萬5千元，收支相抵仍不敷1億1,183萬元，允待設法抑減相關支出以降低試務成本。

表2 考選基金101年度至111年度報名費收入、試務成本及及其差額一覽表 單位：新臺幣千元

年度

報名費收入(a)

試務成本(b)

報名費收入與

試務成本差額(c=a-b)

101

809,779

804,971

4,808

102

668,457

735,638

-67,181

103

644,966

649,182

-4,216

104

634,336

592,879

41,457

105

606,892

561,075

45,817

106

620,399

572,974

47,425

107

573,305

573,116

189

108

570,397

570,883

-486

109

552,334

585,163

-32,829

110

505,101

639,730

-134,169

111

472,530

606,654

-134,124

資料來源：整理自101年度至111年度考選業務基金附屬單位決算。

綜上，考選業務基金因受報名人數逐年下滑影響，各項考試報名費收入亦隨之遞減，惟試務成本未相對抑減，該基金報名費收入不敷支應試務成本恐呈常態，雖近年受疫情影響而增加防疫相關支出，然報名費收入與試務成本差短頗巨，110及111年度均達1.34億元，允宜研謀成本抑減對策，俾改善基金經營績效。