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考選業務基金113年度預算評估報告

四、近年錄取不足額人數概有增加趨勢,且錄取不足額人數多為技術類科,恐影響政府機關人員進用及公務推展,允宜積極研謀善策因應 日期:112年10月 報告名稱:考選業務基金113年度預算評估報告 目錄大綱:四、近年錄取不足額人數概有增加趨勢,且錄取不足額人數多為技術類科,恐影響政府機關人員進用及公務推展,允宜積極研謀善策因應 資料類別:預算案評估 作者:傅勤文

考選業務基金113年度預算案編列試務成本5億8,421萬5千元,主要係為辦理國家公務人員考試、專門職業及技術人員考試等各項考試業務。惟近年公務人員考試部分類科考試仍存有到考人數小於需用人數或錄取不足額等情事,且112年度高普考試之錄取不足總人數達254人,為近年次高,謹說明如次:

(一)111年度公務人員考試計有13類科之到考人數少於需用人數

據考選部111年度統計資料所示,111年度公務人員考試有13類科之到考人數少於需用人數之情形(詳表1),如地方特考四等建築工程需用人數46人,到考人數僅27人;警察特考四等消防警察人員需用人數206人,到考人數181人;原住民族特考三等土木工程需用人數22人,到考人數10人;甚有高等考試二級氣象、地方特考三等公職建築師及原住民特考四等經建行政需用人數各為1人、14人與2人,卻無人到考。據該部說明,主要係因專業技術類科相關之職務內涵、工作地點或工作環境條件等影響應考人報考意願。

表1 111年度公務人員考試到考人數小於需用人數之類科明細表

單位:人

考試別

等級

類科名稱

到考人數

需用人數

高等考試

二級

農業機械

2

3

高等考試

二級

氣象

0

1

高等考試

三級

公職建築師

1

4

高等考試

三級

核子工程

1

2

警察特考

四等

消防警察人員

181

206

民航人員特考

三等

適航檢查

3

5

地方特考

三等

公職建築師

0

14

地方特考

三等

公職獸醫師

23

30

地方特考

四等

建築工程

27

46

原住民特考

三等

經建行政

4

6

原住民特考

三等

土木工程

10

22

原住民特考

四等

經建行政

0

2

國軍上校以上軍官轉任考試

上校轉任

廉政

1

2

資料來源:考選業務基金提供。

(二)112年度公務人員高普考試之錄取不足總人數達261人,均為技術類科之缺額,另多年未不足額錄取之土木工程類科出現錄取不足額占需用名額近3成之比率

近年公務人員高等考試暨普通考試亦屢屢出現錄取不足情形(詳表2),105年度至108年度錄取不足人數均約百餘人,惟109年度遽增至209人,110年度之293人更為近年度新高人數,至111年度錄取不足總人數驟降為30人係因110年度多項考試因受疫情影響而延後,並集中於該年度下半年舉行,致考試錄取分發時程延宕至111年度,爰111年度需用人數及錄取不足總人數均大幅減少,而112年度錄取不足人數則為261人,大幅超過105至108年度平均值137人,且均為技術類科之缺額。

表2 近年公務人員高等、普通暨初等考試錄取不足人數情形表

單位:人;%

年度

以考試類別分

各年度需

用總人數

(A)

各年度錄取不足總人數

(B)

占比

(B/A)

高等考試

普通考試

初等考試

需用

人數

不足人數

需用

人數

不足人數

需用人數

不足人數

105

3,128

89

1,462

30

465

-

5,055

119

2.34

106

2,849

103

1,428

19

437

-

4,714

122

2.59

107

2,748

165

1,215

14

356

-

4,319

179

4.14

108

2,790

108

1,446

19

421

-

4,657

127

2.73

109

2,588

186

1,550

23

404

-

4,542

209

4.60

110

2,585

269

1,438

24

387

-

4,410

293

6.64

111

1,848

30

798

-

367

-

3,013

30

0.99

112

3,292

235

1,657

26

419

-

5,368

261

4.86

資料來源:考選業務基金提供,本中心彙整。

另據考選部統計公務人員高普考試錄取不足額類科明細(詳表3),109年度至112年度公務人員高普等考試錄取不足額類科數分別為22、15、8及19個類科,錄取不足人數分別為209人、293人、30人及261人,110年度及112年度錄取不足額之類科均為技術類科,其中高等三級考試之建築工程自109年度至111年度連續3年錄取不足額,高等三級考試之公職建築師自109年度至112年度連續4年錄取不足額,而112年度高等考試三級之土木工程類科再度出現錄取不足額情形,其需用人數467人僅錄取332人,錄取不足額占需用名額28.91%近3成,爰近年錄取不足額多為技術類科恐影響政府機關人員進用及公務推展。

表3 109年度至112年度公務人員高普考試錄取不足額類科明細表

單位:人

錄取不足額類科

109年度

110年度

111年度

112年度

名稱

等級

需用

名額

錄取不足額

需用

名額

錄取不足額

需用

名額

錄取不足額

需用

名額

錄取不足額

國際文教行政(選試韓文)

高考三級

1

1

-

-

-

-

-

-

國際文教行政(選試西班牙文)

高考三級

-

-

-

-

1

1

-

-

農業行政

高考三級

10

5

-

-

-

-

-

-

普通考試

11

1

-

-

-

-

-

-

地政

高考三級

55

13

-

-

47

3

-

-

建築工程

高考三級

96

60

149

118

42

16

-

-

普通考試

31

17

43

17

-

-

34

11

公職建築師

高考三級

5

3

7

5

4

4

7

7

土木工程

高考三級

-

-

-

-

-

-

467

135

環境工程

高考三級

17

6

-

-

-

-

16

3

環保技術

高考三級

42

22

-

-

36

2

-

-

普通考試

25

2

-

-

-

-

-

-

輪機技術

高考三級

-

-

2

2

4

1

-

-

普通考試

-

-

2

1

-

-

1

1

農業機械

高考三級

-

-

1

1

-

-

3

3

公職獸醫師

高考三級

-

-

25

14

-

-

-

-

職業安全衛生(原工業安全)

高考三級

-

-

-

-

-

-

12

9

測量製圖

高考三級

-

-

50

28

-

-

-

-

普通考試

-

-

-

-

-

-

46

5

藥事

高考三級

14

9

19

18

-

-

8

7

公職藥師

高考三級

5

3

-

-

-

-

-

-

交通技術

高考三級

44

16

-

-

-

-

-

-

工業工程

高考三級

11

6

-

-

-

-

-

-

醫學工程

高考三級

-

-

-

-

3

1

-

-

航空器維修

普通考試

4

1

-

-

2

1

財務審計

高考三級

-

-

-

-

-

-

-

-

僑務行政(選試德文)

高考三級

-

-

-

-

-

-

-

-

僑務行政(選試法文)

高考三級

-

-

-

-

-

-

-

-

機械工程

高考三級

41

3

42

1

-

-

71

29

普通考試

-

-

35

2

-

-

-

-

汽車工程

高考三級

1

1

-

-

-

-

6

4

電力工程

高考三級

82

22

82

16

-

-

77

2

電子工程

高考三級

30

13

-

-

-

-

58

5

資訊處理

高考三級

-

-

80

65

-

-

-

-

採礦工程

高考三級

6

2

-

-

-

-

3

2

化學安全

高考三級

-

-

-

-

-

-

-

-

電信工程

高考三級

5

1

-

-

-

-

16

8

普通考試

11

2

12

4

-

-

-

-

化學工程

普通考試

-

-

-

-

-

-

-

-

漁業技術

普通考試

-

-

-

-

-

-

-

-

核子工程

高考三級

-

-

-

-

2

2

-

-

公職護理師

高考三級

-

-

8

1

-

-

-

-

水利工程

高考三級

-

-

-

-

-

-

55

26

地質

高考三級

-

-

-

-

-

-

4

2

航海技術

高考三級

-

-

-

-

-

-

9

1

合計

547

209

557

293

139

30

895

261

資料來源:考選作業基金提供。

綜上,公務人員考試係政府掄才之主要來源,惟近年錄取不足額人數多為技術類科,又109至112年度公務人員高普考試之錄取不足總人數除111年度係因110年度考試舉行及錄取分發時間延遲外,均超過200人,亦較105至108年平均值137人為高,且110年度及112年度均為技術類科之缺額。為吸引專業技術類科人才進入政府部門服務,適時補足用人機關之人力需求,考選部允宜會同用人機關與專業團體研析癥結,評估各該類科考試效益,擴大報考來源、提升報考率,俾國家能充分取才。

(分機:1919 傅勤文)