金管基金113年度預算案「推動金融制度、新種金融商品之研究及發展計畫」項下編列用途別科目「電腦軟體服務費」1,625萬元及「購置電腦軟體」1,015萬元,係為推動監理科技,開發相關系統及所需軟體升級與擴充等所需經費。經查:
(一)金管會已將監理科技列為金融科技發展路徑圖之推動面向
金融監理機關為促進金融穩定、降低風險,需要大量、即時的數據資料作為監理參考,透過應用程式介面(Application Programming Interface, API)、聊天機器人、機器學習、自然語言處理等新興科技之運用,可有效提升監理作業之效率及有效性。據國際清算銀行報告,監理科技運用分為「資料蒐集」與「資料分析」兩大面向,應用於監理資料申報、市場監視、不當行為分析等範疇。金管會參考國際發展趨勢及衡酌我國實際需要,業將監理科技列為金融科技發展路徑圖之推動面向,並陸續於金管基金「推動金融制度、新種金融商品之研究及發展計畫」編列相關經費以推動監理科技,111年至112年間,累計編列預算數為3,720萬元,113年度擬續編2,640萬元(詳表1)。
(二)允宜按規劃期程如期執行,俾利優化監理效能
檢視近年於金管基金編列經費所推動之監理科技概況,金管會已陸續規劃運用人工智慧技術協助優化現行作業程序,並規劃建置金融監理資料倉儲,以供後續資料之深度分析及運用,為導入人工智慧、大數據等資料治理奠立基礎,另為因應監理科技需求,推動數位監理行動應用計畫,建置行動監理辦公室及強化相關資安控管機制,並辦理資訊平台之系統軟體升級擴充以強化金融監理運用相關系統之資訊安全及效能等;復觀察相關經費執行情形,截至112年度8月底止,累計執行數為452萬1千元,其中「運用人工智慧協助董監事會議紀錄核閱」已委由財團法人金融聯合徵信中心辦理,爰無相關支出(詳表1),鑑於應用監理科技可有效強化監理作業之效率及品質,允宜按規劃期程如期導入,俾利優化監理效能。
表1 金管基金111至113年度辦理監理科技相關預、決算一覽表
單位:新臺幣千元
項目
辦理內容
預算數
決算數
111
年度
112
年度
113
年度
111
年度
112
年度
運用人工智慧協助董監事會議紀錄核閱
規劃將董監事會議紀錄資料內容格式進行分析及資料結構化設計,並建立業者申報平臺,導入自然語言處理及機器學習等技術,優化資料分析模型,產出有用的監理資訊以供分析決策之用
7,300
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委由財團法人金融聯合徵信中心辦理
運用人工智慧協助人民陳情案件處理
利用機器深度學習技術,優化人民陳情案件回覆內容,提升案件分案率及回復內容準確率
3,500
3,800
750
4,288
0
導入金融監理資料倉儲之系統開發
包括建置整合資料平台,導入資料萃取、載入和轉置儲存解決方案,並透過資料標準化建立資料關聯及資料整合分析機制,提供數據互動式及視覺化使用介面,以供後續金融監理資料之深度分析及運用
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8,700
6,900
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0
數位監理行動應用計畫
金管會及所屬行動化公務應用軟體授權及服務、行動通訊設施升級、行動設備資安防護機制等
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13,900
15,500
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233
監理運用相關資訊平台之系統軟體升級擴充
為強化金融監理運用相關系統之資訊安全及效能,辦理資訊平台系統軟體之升級擴充
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3,250
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說 明:1.預算數部分,111年度至112年度為法定預算數,113年度為預算案數,112年度決算數係截至8月底止之數值,據金管會提供資料,因付款集中於下半年,爰112年截至8月底止尚無累計分配數,預計在12月將完成支付。
2.據金管會提供資料,有關「運用人工智慧協助人民陳情案件處理」於111年原編預算係考量系統開發需求,超出部分係應建置維運需求搭配資安及個資防護機制,致該年度預算執行率超過120%。
資料來源:金管會,本中心彙製。
綜上,金管會近年為推動監理科技於金管基金持續編列相關經費,陸續規劃導入人工智慧與資料倉儲等新興科技技術以提升監理作業之效率及品質,允宜按規劃期程如期執行並持續研蒐國際趨勢,俾利優化監理效能。
