金管基金113年度預算案「推動金融資訊公開計畫」項下編列「其他專業服務費」124萬7千元及「代辦費」881萬3千元，共計1,006萬元，係辦理採用國際永續揭露準則專案業務所需經費。經查：

(一)金管會已成立「推動我國接軌IFRS永續揭露準則」專案小組，並規劃上市櫃公司自2026(會計)年度起按資本額採分階段適用

國際上存有多種永續資訊揭露框架或準則，為增加永續資訊之可比較性並增加資訊品質，國際財務報導準則基金會（IFRS Foundation）於2021年11月宣布成立「國際永續準則理事會」（International Sustainability Standards Board，ISSB）以訂定一套國際一致且高品質之永續揭露規範。ISSB已於2023年6月26日發布永續揭露準則第S1號「永續相關財務資訊揭露之一般規定」及第S2號「氣候相關揭露」，國際證券管理機構組織(IOSCO)嗣於2023年7月25日發布認可，號召全球130個證券主管機關採用，我國金管會已成立「推動我國接軌IFRS永續揭露準則」專案小組，並於112年8月17日發布我國接軌IFRS永續揭露準則藍圖，將以直接採用(adoption)方式接軌是項準則，並規劃上市櫃公司自2026(會計)年度起按資本額採分階段適用(詳表1)。

表1　我國上市櫃公司適用IFRS永續揭露準則時程規劃表

會計年度

適用之上市櫃公司

2026年

資本額達100億元以上之上市櫃公司

2027年

資本額達50億元以上未達100億元之上市櫃公司

2028年

其餘所有上市櫃公司

資料來源：我國接軌IFRS永續揭露準則藍圖，本中心彙製。

(二)IFRS永續揭露準則與我國現行永續資訊報導規定存有差異，允妥依規劃時程完成採用、導入、法規調適與教育宣導等工作

據金管會提供資料，IFRS永續揭露準則與我國現行永續報導規定於公告時間、報導個體範圍及揭露內容等事項存有差異，有關揭露位置與時點部分，據該會112年8月17日發布新聞稿表示，將修正年報編製相關規定，新增永續資訊專章，規範上市櫃公司於年報專章依上開準則揭露相關資訊，並提前與財務報告同時公告，另為給予企業充分彈性以準備因應，金管會將允許企業採用永續準則之豁免項目，並就量化難度較高的揭露事項，可依企業現行的技術、資源及能力揭露質性資訊，另涉及估計事項亦可依現行合理可佐證的資料估算，無須投入過度成本。詢據金管會略以，已於專案小組下設4個工作小組，分別由會計研究發展基金會、證券交易所、證期局及櫃檯買賣中心擔任各分組之召集單位，負責準則之採用、導入、法規調適、宣導及教育訓練，現已完成IFRS永續揭露準則專區之建置，刻正翻譯準則及相關草案、進行差異分析、試作最佳實務範例等工作，預計114年底前完成有關接軌上開準則之相關工作規劃(詳表2)。

表2　接軌IFRS永續揭露準則前各年度預計工作項目一覽表

年度

工作項目

2023年下半年

翻譯準則及相關草案、進行差異分析、試作最佳實務範例、建置IFRS永續揭露準則專區

2024年

1.完成翻譯IFRS永續揭露準則(S1及S2)及相關指引

2. 修正年報及相關法令規定

2025年

1.舉辦宣導會

2.持續蒐集ISSB發布之教育文件及釋例指引

資料來源：金管會。

綜上，ISSB已發布永續揭露準則第S1號「永續相關財務資訊揭露之一般規定」及第S2號「氣候相關揭露」，我國上市櫃公司將自2026(會計)年度起按資本額採分階段適用，鑑於其與我國現行永續資訊報導相關規定存有差異，允妥依規劃時程完成相關作業，俾利接軌IFRS永續揭露準則。