金管基金113年度編列「推動保護金融消費者權益計畫」預算數4,589萬2千元，係推廣金融知識普及計畫與辦理消費者保護業務宣導等所需經費。經查：

(一)金管會針對我國網路借貸業務之發展，係採取鼓勵銀行與P2P平臺業者合作之政策方向，惟目前參與合作之P2P平臺業者尚有限

P2P借貸係指藉由群眾籌資方式，透過網路將資金提供者之資金聚集起來，貸放給資金需求者之一種小額借貸模式，其雖具有促進普惠金融及增進資金使用效率等效益，惟若管理不當，亦帶來多項風險，如違約風險、平臺倒閉風險、詐欺風險、資訊不對稱風險、流動性風險、投資人保護風險及網路攻擊風險等，允宜適當監管及採取相應措施以降低風險。目前是項業務尚非屬金融監理法令所規範之特許業務，提供服務之業者亦非屬金融機構，金管會於106年12月7日新聞稿表示，針對我國網路借貸業務之發展，係採取鼓勵銀行與網路借貸平臺(下稱P2P平臺)業者合作模式，銀行公會已訂定「中華民國銀行公會會員銀行與網路借貸平臺業者間之業務合作自律規範」規範6項業務合作項目，並經該會備查。據金管會提供資料，目前P2P平臺業者約24家，復檢視自前揭自律規範實施迄今(截至112年7月底止)，有4家P2P平臺業者與3家銀行合作辦理金流服務、資金保管服務或廣告合作(詳表1)，爰與銀行合作之P2P平臺業者家數尚低。

表1　截至112年7月底止銀行與P2P平臺業者合作情形

銀行名

P2P平臺業者

合作項目內容概述

遠東國際商業銀行

台灣聯合金融科技股份有限公司

合作項目：金流服務

概述：業者提供企業募資服務平台進行借貸撮合，P2P業者之借款人提供票據為擔保，銀行則提供金流代收付服務，辦理「P2P業者之出借人與借款人間借貸款項之移轉」。

永豐商業銀行

喬美國際網路股份有限公司

合作項目：資金保管服務

概述：銀行提供虛擬帳號供業者做為平臺會員匯入資金之用，但其金流往來部份為平台業者自行處理。

王道商業銀行

關網資訊股份有限公司

合作項目：廣告合作

概述：於關網資訊(股)網站電子發票系統登入頁放置銀行中小企業信貸產品專屬廣告。

逗派金融科技股份有限公司

合作項目：廣告合作

概述：於逗派金融科技(股)官方網站放置銀行個人信貸產品專屬廣告。

資料來源：金管會，本中心彙製。

(二)允宜積極推動P2P平臺業者強化自律，並持續優化其與銀行合作機制，俾保障消費者權益

金管會業於105年至106年間多次發布新聞稿提醒P2P平臺業者不得有涉及發行證券、收受存款或儲值款項、不當催收、廣告不實、違反公平交易法及多層次傳銷管理法等情事，且應符合個人資料保護法等，並提醒民眾透過P2P平臺從事借貸行為應注意相關風險，惟近期發生im.B平臺吸金詐騙事件，詢據金管會表示，為協助P2P平臺產業正向發展，將持續協助推動P2P平臺業者加強自律，並透過優化其與銀行合作機制以健全金流管理，該會已責成銀行公會建置專區揭露與銀行合作之P2P平臺業者名單及相關資訊，並於112年6月7日舉辦P2P平臺業者座談會，針對其建立「適當風險控管機制」及「消費者保護措施」等兩大面向提出建議，續於同年7月5日函請銀行公會研議檢討與P2P平臺業者合作之自律規範；金管會已於112年10月19日發布「網路借貸平臺業務事業指導原則」，除作為P2P平臺業者辦理業務、金融機構與其業務往來，及消費者判斷選擇往來平臺之參考外，亦將作為未來P2P平臺業者研訂P2P自律規範之參考基礎。

綜上，近期發生im.B平臺吸金詐騙事件，金管會除持續於金融教育中妥為宣導風險事項，允宜積極推動P2P平臺業者加強自律，並持續優化其與銀行合作機制以管理金流，俾保障消費者權益。