金管基金113年度預算案「施政重點」之(一)推動金融科技，建構友善創新監理法治環境項下第1點列有促進我國金融科技發展，持續推動創新實驗及業務試辦雙軌機制，並於「推動金融制度、新種金融商品之研究及發展計畫」項下編列金融科技創新實驗之審查及評估會議，以及金融科技相關溝通聯繫會議所需出席費、審查費及餐費合計20萬9千元。經查：
(一)我國採創新實驗及業務試辦雙軌機制，以加速金融科技創新動能
為推動金融科技創新，我國於107年4月30日施行「金融科技發展與創新實驗條例」，以專法方式推動監理沙盒，據該條例規定，不分國內外之金融機構及非金融機構（含自然人、法人）均可申請辦理創新實驗，申請人在實驗期間依其計畫書所載實驗內容，豁免其取得相關金融執照、核准或遵循相關金融法令，可於實驗場域中測試新技術或新商業模式，如實驗成果具效益佳，金管會亦將修正相關法令，使該項實驗出監理沙盒後能落實於金融市場，為社會大眾提供便利之金融服務；另金管會自108年6月起，陸續訂定銀行、證券期貨及保險業之申請業務試辦作業要點，凡金融業從事之創新業務未涉及法律、法規命令禁止事項，即可申請業務試辦；據金管會提供資料，截至112年7月底止，創新實驗及業務試辦之累計申請案件數則分別為16件及76件，其中各別有9件及60件業經核准進行實驗或試辦，另尚有逕予開辦之業務試辦案3件(詳表1)。
(二)創新實驗及業務試辦之申請案件合計數於107年至111年間概呈增加，惟創新實驗申請案件自109年起概減，允宜持續積極推動
檢視近年我國金融科技創新推動情形，創新實驗及業務試辦申請案件合計數於107年至111年間，僅109年較前一年度減少，餘各年度皆為增加，整體概呈增加趨勢，111年度創新實驗及業務試辦申請案件合計數為31件，亦達該年度目標值；復分就申請辦理創新實驗及業務試辦之概況分析，業務試辦於107年至111年概呈增加趨勢，惟創新實驗部分自109年起減少至3件，111年1件，110年及112年截至7月底止則無相關申請案件(詳表2)。詢據金管會表示，已製作金融科技創新實驗輔導及申請指引、強化創新中心跨部會協調功能、加速作業流程等措施以提升監理沙盒運作效率，另為促進我國金融創新，該會分別於111年及112年推出「數位身分認證及授權」及「綠色金融科技」之主題式監理沙盒及業務試辦，鼓勵業者發展及利用最新技術提出應用方案，以提升創新實驗及業務試辦之效益。
表1 截至112年7月底止創新實驗及業務試辦案件辦理情形一覽表
單位：件
辦理情況
項目
逕予開辦
審核中
核准
否准
業者自
行撤回
申請案
件總計
創新實驗
0
0
9
2
5
16
業務試辦
3
6
60
1
6
76
小計
3
6
69
3
11
92
說 明：逕予開辦係指申請案非屬業務試辦範圍，申請單位得依現行規定逕行開辦本案業務。
資料來源：金管會，本中心彙製。
表2 近年創新實驗與業務試辦申請案件統計表 單位：件
年度
項目
107年
108年
109年
110年
111年
112年截至7月底止
總計
創新實驗
6
6
3
0
1
0
16
業務試辦
1
12
9
17
30
7
76
小計
7
18
12
17
31
7
92
說 明：有關本表107年有1件業務試辦申請案件部分，詢據金管會表示，該會雖係於108年6月方訂定銀行申請業務試辦作業要點，使銀行試辦業務有一致性之管理規範，惟108年以前，業者在已獲核准之業務項目內，擬以不同方式擴展辦理時，亦可透過「試辦業務」方式向本會提出申請，爰107年有1件銀行業務試辦申請案。
資料來源：金管會，本中心彙製。
綜上，為推動金融科技創新，我國採創新實驗及業務試辦雙軌機制，於107年至111年間，創新實驗及業務試辦之申請案件合計數概呈增加，111年亦超逾受理10件創新實驗及業務試辦申請之目標值，惟創新實驗申請案件相對較低且自109年起概減，允宜持續鼓勵業者利用科技結合創新，發展多元數位金融服務，並視政策推動情形，滾動調整相關措施，俾利我國金融科技之發展，提升金融競爭力。