臺鐵公司條例第10條第1項規定,政府應移撥臺鐵及所屬機構經管之適足資產,由交通部設立基金,以處理臺鐵公司化前既存之短期債務。臺鐵公司113年初成立時之短期債務餘額雖歸零,惟113年底預計短期債務餘額仍擴增為49億9,378萬7千元,113年度並編列「利息費用」2,000萬元。經查:
(一)近5年短期債務逐年成長,且112年前7個月利息逾15億元
揆諸臺鐵近5年短期債務趨勢,由107年底之1,244.94億元,逐年上升至112年7月底之1,659.46億元,4年7個月期間內增加414.52億元;又臺鐵107至111年度每年借款利息費用介於5.57億元至13.81億元之間,112年1至7月實際利息費用即達15.64億元(詳表1),為近年新高,主要係中央銀行考量國內通膨率居高,自111年第1季起至112年第1季已連續5季調升政策利率所致,復以臺鐵近年未償短期債務餘額逐年升高,爰利息負擔加重。
(二)113年底預計短期債務仍達49.94億元
依臺鐵預估,112年底短期債務將成長為1,699.11億元,並於113年公司成立時移撥至償債基金,以解決臺鐵之歷史債務問題,惟預計113年度營運結果仍呈虧損,故113年底短期債務仍將高達49.94億元。另觀諸臺鐵113年度利息費用預算案2,000萬元,低於平均短期債務乘以利率2%之金額4,994萬元,據臺鐵表示,係因交通部初審臺鐵概算時僅核列2,000萬元所致。爰此,若依113年度預算案期末短期債務49.94億元估算,債務利息恐較編列數增加。
綜上,臺鐵近5年短期債務逐年攀升,且利息費用龐大;113年初雖將短期債務歸零,惟預計113年底仍達近50億元,鑑於近期利率走勢上揚,允宜賡續注意利率變動,俾妥為規劃該公司之營運及資金需求,以維臺鐵之永續及健全營運。
表1 107-113年底臺鐵短期債務及利息費用 單位:新臺幣億元
項 目
107年度
108年度
109年度
110年度
111年度
112年
1-7月
113年度
年底融資本金
1,244.94
1,293.40
1,371.28
1,484.47
1,638.97
1,659.46
49.94
平均借款利率
0.57%
0.70%
0.57%
0.39%
0.92%
1.71%
2.00%
利息費用
6.99
8.90
7.62
5.57
13.81
15.64
0.20
說 明:1.年底融資本金107年度至111年度為決算數,112年度為截至7月底止實際數,113年度為預估數。
2.113年底融資本金鉅幅減少,係因臺鐵短期債務1,699.11億元於113年1月1日撥入償債基金所致。
資料來源:臺鐵提供。
