臺鐵113年度預算案「其他營業收入-政府補助收入」新增國庫補助提升行車安全作為1億522萬7千元,據交通部表示,為協助臺鐵公司處理突發未預見之行車安全相關業務所需,交通部於113年預算籌編時留予臺鐵之預備財源,並要求臺鐵於有需求時專案報部同意後再予補貼。經查:
(一)臺鐵行車事故事件及誤點主要肇因為設備故障
表1 臺鐵107年至112年7月之行車事故事件情形一覽表 單位:件
項 目
107年
108年
109年
110年
111年
112年
(1-7月)
(一)行車事故
62
43
60
48
43
22
傷亡人數總計
死45人
死29人
死29人
死71人
死26人
死15人
傷298人
傷7人
傷32人
傷320人
傷11人
傷4人
1.重大行車事故
7
3
2
5
2
0
正線衝撞事故
0
0
0
0
0
0
正線出軌事故
7
3
1
3
0
0
正線火災事故
0
0
1
2
2
0
2.一般行車事故
55
40
58
43
41
22
側線衝撞事故
0
0
3
1
1
0
側線出軌事故
6
2
5
9
4
1
平交道事故
7
13
17
8
6
6
死傷事故
42
25
33
24
30
15
設備損害
0
0
0
0
0
0
運轉中斷
0
0
0
1
0
0
(二)行車異常事件
594
672
572
651
616
396
1.列車/車輛分離
0
1
2
2
1
2
2.進入錯線
2
3
1
1
1
3
3.冒進號誌
1
0
1
2
8
3
4.列車貨車車輛溜逸
1
0
0
0
0
1
5.違反閉塞運轉
0
1
0
0
0
0
6.違反號誌運轉
0
0
0
0
1
0
7.號誌處理錯誤
0
0
0
0
0
0
8.車輛故障
256
344
301
269
224
176
9.路線障礙
5
3
9
21
8
3
10.電力設備故障
10
20
15
16
11
8
11.運轉保安裝置故障
144
129
105
124
109
72
12.外物入侵
46
43
40
45
57
36
13.危險品洩漏
0
0
0
0
0
0
14.駕駛失能
0
1
0
0
0
0
15.天然災變
50
34
25
89
101
48
16.列車取消
0
0
0
0
0
0
17.其他事件
79
93
73
82
95
44
總計
656
715
632
699
659
418
設備故障件數(8.+10.+11.)
410
493
421
409
344
256
設備故障因素占比
62.50%
68.95%
66.61%
58.51%
52.20%
61.24%
資料來源:臺鐵提供。
觀諸近年臺鐵各類行車事故事件發生情形(詳表1),107至111年之行車事故事件總件數介於632件至715件之間,主要係行車異常事件,近5年均逾5百件;其中因車輛、電力及運轉保安裝置等3項設備故障所致行車異常件數合計介於344件至493件之間,約占行車事故事件總件數之52.20%至68.95%之間,容有改善空間。
另審計部查核指出,111年度旅客列車誤點原因,亦以設備故障為主(占誤點總次數75.92%);111年度整體行車設備故障所延誤時分7萬1,758分鐘,高於110年度之6萬173分鐘;而車輛故障平均每次延誤約54.45分鐘,亦較110年度之50.42分鐘增加。由上開數據得知,行車事故事件及列車誤點原因均以設備故障因素為主,顯示車輛等設備養護檢修之確實與否,對行車安全之保障至關重要。
(二)行車事故事件及列車誤點發生原因,間有因人為疏失或習慣駕駛等行為所導致
上開行車事故事件及列車誤點發生原因,據臺鐵表示,間有係司機員疏失或慣性行為導致,包括:制軔失宜、未停車或停車位置不當、未確認號誌即進路、未正確控速或操作設施(開關ATP或收降集電弓等)、未交接班或交還機車鑰匙、延誤開車等。基此,容有加強員工訓練及考核之必要性。
綜上,113年度臺鐵新增提升行車安全作為經費,係因應突發性之行車安全業務所補助之預備財源;基於臺鐵行車事故事件及客車誤點常係設備故障所致,且部分係因人為疏失及駕駛習慣造成,允宜加強設備養護、檢修及員工訓練考核,俾加強行車安全,避免事故之發生,並改善列車誤點情形。
