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國營臺灣鐵路股份有限公司113年度營業預算評估報告

一四、「臺中都會區聯合辦公大樓興建工程」允宜妥適控管時程,俾工程儘早開工並如期竣工 日期:112年11月 報告名稱:國營臺灣鐵路股份有限公司113年度營業預算評估報告 目錄大綱:參、固定資產建設、改良擴充部分 資料類別:預算案評估 作者:劉雲霞

臺鐵113年度預算案「固定資產建設改良擴充-一般建築及設備計畫」項下編列「臺中都會區聯合辦公大樓興建工程」1,100萬元,該案投資總額5億5,731萬5千元,辦理期程為109年至117年。經查:

(一)計畫概述

鐵道局辦理「臺中都會區鐵路高架捷運化計畫」及「彰化市鐵路高架捷運化計畫」之建造執照時,因地方政府要求改善車站週邊市容,拆除老舊房舍,致臺鐵原中區老舊辦公廳舍單位須遷移,並整合中區各單位興建新辦公大樓,辦理「臺中都會區聯合辦公大樓興建工程」,規劃興建地下1層(停車場)、地上5層建築物,除提供辦公及商用空間外,並將配合綠空廊(鐵)道景觀、公共藝術與戶外休憩等多樣性空間,結合臺鐵標誌及在地化建築物,以推廣臺鐵企業形象。

(二)計畫原定自106年度開始辦理,惟迄今尚未完成招標程序

該計畫原期程為106年至108年,所需經費2億8,700萬元。據臺鐵表示,因都市設計審議及計畫書送審時程等因素影響,修正期程為109年至112年,經費調增為4億7,700萬元;復配合臺鐵政策調整將原辦公使用之1、2樓(原彰化電務段及彰化電力段辦公室)變更為商業使用,原110年5月17日取得之建築執照配合申請變更建照,110年8月19日召開變更需求會議,總經費復調增為5億5,731萬5千元,期程配合再延至117年,經費需求及預算執行情形詳表1。

本案採最有利標決標,臺鐵依政府採購法規定於110年11月2日函報交通部,並於110年12月14日經交通部核准辦理,自111年11月上網招標並經2次流標後,退回設計單位評估市場機制及物價指數檢討,於112年5月10日召開採購工作及審查小組會議審查設計單位所提工程預算書及招標文件,截至112年10月20日已重新上網招標,預定112年11月開標。惟該計畫自106年度即開始編列預算辦理,迄今尚未完成招標,為利臺中都會區聯合辦公大樓興建工程之各項作業順利進行,臺鐵允宜加強招標及後續施工進度,俾新大樓能如期完工。

表1 「臺中都會區聯合辦公大樓興建工程」經費需求及預算執行情形概況

單位:新臺幣千元

項目

109及110年度

111

年度

112

年度

113

年度

114

年度

115

年度

116

年度

117

年度

合計

預計工作項目

委託

設計

辦理工程招標

工程

開工

工程

施工

工程

施工

工程

施工

工程

施工

工程

施工

預算(案)數

5,497

-

15,450

11,000

101,000

152,000

151,000

121,368

557,315

決算數

5,497

-

-

-

-

-

-

-

5,497

說 明:決算數112年度為截至9月底止實際數,預算(案)數114至117年度為預估之經費需求數。

資料來源:臺鐵提供。

綜上,臺鐵113年度預算「固定資產建設改良擴充-一般建築及設備計畫」項下編列「臺中都會區聯合辦公大樓興建工程」1,100萬元,惟該工程自106年1月開始編列預算辦理迄今已逾6年,仍未完成招標程序,其中包括因配合政策調整辦理計畫變更程序程延後完工期程,允宜加強進度控管機制,俾工程儘早動工並如期竣工。