中華郵政公司113年度預算案「勞務收入-郵費收入」編列287億5,688萬6千元，其中國際函件收入8億6,334萬2千元，包括辦理貨郵整合業務等。經查：

(一)因應國際跨境網購物流需求，自104年起辦理貨郵整合業務

1.貨郵整合業務係中華郵政公司因應國際跨境網購物流需求趨勢，善用臺灣地理位置、航空資源及國際郵政合作優勢，透過與國內相關業者策略聯盟，爭取原於境外流通之貨物來臺直接中轉或進儲發貨(貨轉郵或自轉郵)；其中貨轉郵業務係將原於境外流通之電商物流貨件，吸引來臺轉為郵件後出口，為國內物流產業鏈帶進額外之商機。

2.中華郵政公司自104年起陸續依財政部關務署公告之「試辦轉口貨物加掛郵袋吊牌作業要點」、「自由貿易港區貨物郵遞出口作業要點」、「試辦空運出口快遞貨物加掛郵袋吊牌作業要點」等規定辦理貨郵整合業務。

(二)109年營運值創新高，惟112年7月發生南韓毒氣包裹事件

1.綜觀近年中華郵政公司辦理貨郵整合業務情形(詳表1)，109年受大陸疫情爆發致航空運價暴漲，跨境電商物流來臺轉運需求大增，收寄量大幅成長，營運值自108年之5億4,842萬元遽增為109年之10億7,761萬元，增加5億2,919萬元(增幅96.49%)，創近年新高。110年起受部分電商主要國家郵政調高投遞費，大幅增加國際郵件郵資成本，及臺灣航空運價因疫情而上漲等影響，跨境電商物流來臺轉運需求下降，致110年起客戶數及收寄量概呈下滑，營運值亦逐年減少。

表1　近年中華郵政公司辦理貨郵整合業務概況表

單位：家數；件；新臺幣千元

項目

108年

109年

110年

111年

112年1-7月

客戶數

16

20

15

14

12

營運量

38,201,513

47,749,168

10,590,602

8,663,735

6,501,930

營運值

548,420

1,077,610

440,100

252,520

144,020

資料來源：中華郵政公司提供。

2.據媒體報導112年7月發生南韓毒氣包裹事件，嗣經中華郵政公司分別於112年7月25日、8月14日發布「強化貨轉郵業務源頭管理，中華郵政暫停收寄深圳貨轉郵郵件」、「媒體報導中華郵政收寄疑似不明氣體國際郵件一事，相關郵件經檢測後均不含危險物質」，澄清係屬誤傳事件。洽據中華郵政公司表示研議擬停辦貨轉郵業務，又以111年貨轉郵營運值為1億9,932萬元為例，占111年貨郵整合營運值2億5,252萬元之78.93%，具重大影響；爰此，中華郵政公司允宜加強提升貨轉郵之郵件安全性，並審酌作業風險及發展跨境物流之成本效益，創造企業利潤。

綜上，因應國際跨境網購物流需求，中華郵政公司自104年起辦理貨郵整合業務，109年營運值創新高後即逐年減少，又112年7月發生南韓毒氣包裹事件，該公司表示研議擬停辦貨轉郵業務，允宜加強提升貨轉郵之郵件安全性，並審酌作業風險及發展跨境物流之成本效益，創造企業利潤。