中華郵政公司113年度預算案「金融保險成本-提存責任準備」編列713億229萬6千元，較112年度預算數增加20億3,256萬9千元(增幅2.93%)。經查：

(一)為接軌國際財務報導準則第17號，依金管會核准111年度補強計畫，111年9月底準備金缺口為超額準備

中華郵政公司為接軌國際財務報導準則第17號「保險合約」之規定，以各年度9月底為評價時點，研擬該公司壽險業務有效契約負債公允價值準備金補強計畫，希冀將有效契約準備金缺口彌平。依中華郵政公司出具「中華郵政公司壽險業務111年度有效契約負債公允價值準備金補強計畫」(112年5月更新版)，111年9月底有效契約準備金缺口為-456.75億元，相較110年9月底有效契約準備金缺口為936.66億元(詳表1)，概因利率大幅調升及商品調整等，準備金缺口轉為超額準備。

表1　近年中華郵政公司增提責任準備、資本適足率、淨值比率及準備金缺口概況表 單位：新臺幣百萬元；%

時程

增提責任準備目標

增提責任準備實際

增提責任

準備達成率

資本適足率

淨值比率

準備金缺口

107年12月

2,645

2,645

100.00

291.30

3.29

58,760

108年12月

2,745

3,650

132.97

215.22

3.40

71,120

109年12月

4,800

3,800

79.17

290.61

4.45

52,806

110年12月

6,000

7,900

131.67

333.31

5.73

93,666

111年12月

8,000

5,700

71.25

324.02

5.13

-45,675

112年6月

8,000

0

0

290.30

5.34

說 明：1.107年至111年準備金缺口係依該年度主管機關之規定計算至當年度9月底之缺口數。

2.準備金缺口負數表示有超額準備。

資料來源：中華郵政公司提供。

(二)宜依金管會函令增提強化準備金，並賡續推展保障型合約服務邊際貢獻度高之保險商品

中華郵政公司依據金管會保險局規定，辦理改善有效契約準備金缺口之補強措施，包括自願增提責任準備金及新契約保費收入貢獻2部分，實際執行結果，綜整如下：

1.自願增提責任準備金部分：111年度目標數80億元，實際數57億元，達成率僅71.25%(詳表1)，中華郵政公司表示係因111年9月底已無準備金缺口。惟依金管會112年6月26日函說明四，仍宜於111年至114年增提強化準備金320億元。

2.新契約保費收入貢獻部分：108年10月至109年9月新契約保費收入目標達成率為118.98%，然配合政策調整商品，109年10月至110年9月、110年10月至111年9月目標達成率各僅32%、37.02%，惟111年10月至112年6月新契約保費收入實際數66.73億元已超逾目標數64.38億元(詳表2)。又據中華郵政公司出具「111年度有效契約負債公允價值準備金補強計畫新契約銷售與實際執行狀況分析結果」精算報告載示，111年10月至112年6月新契約保費收入為66.73億元、達成率為104%，建議該公司持續按原規劃之商品分布推展保障型合約服務邊際(CSM) 貢獻度高之保險商品。

表2 中華郵政公司108年10月至112年6月新契約保費收入達成情形表

單位：新臺幣億元；%

時間

目標數

實際數

達成率

108年10月～109年9月

168

199.88

118.98

109年10月～110年9月

200

63.99

32.00

110年10月～111年9月

240

88.84

37.02

111年10月～112年6月

64.38

66.73

103.65

說 明：108年10月至111年9月新契約保費收入目標係依金管會核准之108年度補強計畫列示。111年10月至112年6月新契約保費收入目標係依金管會核准之111年度補強計畫列示。

資料來源：中華郵政公司提供。

綜上，為因應接軌國際財務報導準則第17號對財務結構之影響，中華郵政公司每年擬訂補強計畫據以改善。該公司111年9月底準備金缺口雖為超額準備，仍宜依金管會112年6月函令於111年至114年增提強化準備金320億元，並賡續推展保障型合約服務邊際貢獻度高之保險商品，以提升新契約保費收入，俾達成接軌國際財務報導準則第17號之目標。