中央造幣廠113年度「產銷營運計畫」銷售目標包括中央銀行委託該廠「熔燬作廢幣」及「分類回籠幣」各1,000萬枚,合計編列勞務收入預算540萬元(詳表1)。經查:
表1 中央造幣廠113年度「熔燬作廢幣」及「分類回籠幣」勞務收入情形表 單位:千枚、新臺幣千元
營業項目
銷售目標量
勞務收入
熔燬作廢幣
10,000
1,800
分類回籠幣
10,000
3,600
合計
20,000
5,400
資料來源:中央造幣廠113年度預算案。本中心整理。
(一)為維持已發行硬幣適於流通,中央銀行委託中央造幣廠辦理保管、專案分類、人工整理及銷燬回籠硬幣
為維持已發行硬幣適於流通,中央銀行委託中央造幣廠處理回籠硬幣,該廠爰依據「中央銀行委託中央造幣廠處理回籠硬幣作業要點」及「中央造幣廠處理回籠硬幣作業規範」辦理回籠硬幣處理業務,包括回籠硬幣之保管、專案分類、人工整理,以及不適流通硬幣之銷燬。
依據前述規定,回籠硬幣經中央造幣廠專案分類或人工整理後,其不適流通者,應於點數後裝桶(袋)、秤重、加鎖及貼封條,入庫或送回寄存庫存放待銷燬;仍適流通者,應於重新包裝後入庫,並製作「回籠硬幣專案分類紀錄表」或「回籠硬幣人工整理紀錄表」,俟累積一定數量後,再解繳中央銀行。
(二)中央造幣廠111年度處理作廢幣銷毀數量達1.38億枚;且112年度預計分類0.4億枚10元幣,惟113年度之目標量僅各0.1億枚,容顯偏低
中央造幣廠近年(107至112年度8月)處理不適流通硬幣之作廢銷毀數量自107年度0.54億枚,增加至111年度之1.38億枚,112年度至8月份之作廢銷燬數量為0.52億枚(詳表2),爰各年度銷燬量均高於113年度預計銷燬目標量0.1億枚。
表2 中央造幣廠107年至112年8月作廢幣銷毀數量表
單位:萬枚
年度/月
50元幣
10元幣
5元幣
1元幣
合計
107
0
1,044
1,800
2,543
5,387
108
521
540
0
0
1,061
109
0
600
340
2,500
3,440
110
520
580
0
2,000
3,100
111
349
1,890
2,970
8,604
13,813
112/8
0
2,120
160
2,955
5,235
資料來源:中央造幣廠。
另112年度截至8月底止中央銀行庫存回籠硬幣數量為1.45億枚,其中以10元幣為大宗占1.18億枚(詳表3),由於舊版10元幣防偽功能不足,據中央造幣廠說明該廠「自111年度8月起即以德製驗幣檢別機1台投入10元硬幣分類作業,藉以汰除髒舊且防偽能力較差之蔣公版10元幣,112年截至8月底止已分類執行2,000萬枚,預計可順利達成年度4,000萬枚之分類目標。」爰此,112年8月底中央銀行10元庫存回籠幣數量尚達1.18億枚,允待分類以汰除不適流通者,且該廠預計112年度可分類0.4億枚,故所編113年度分類目標量僅0.1億枚,容顯偏低。
表3 中央銀行107年至112年8月底庫存回籠硬幣數量表
單位:萬枚
年/月底
50元幣
20元幣
10元幣
5元幣
1元幣
合計
107
1,200
295
9,099
860
4,050
15,504
108
1,490
295
11,049
1,580
6,675
21,089
109
1,070
295
14,589
2,120
5,000
23,074
110
1,170
295
15,729
2,740
5,258
25,192
111
1,340
308
13,298
100
2,175
17,221
112/8
1,270
308
11,812
760
325
14,475
資料來源:中央造幣廠。
綜上,中央造幣廠受中央銀行委託處理回籠硬幣,113年度並訂定「熔燬作廢幣」及「分類回籠幣」銷售目標各0.1億枚,惟中央造幣廠111年度處理作廢幣銷毀數量達1.38億枚;且112年度預計分類0.4億枚10元幣,爰所訂目標容顯偏低,允宜衡酌提高目標量,以加速分類處理回籠幣,並依規定將不適流通硬幣作廢投爐熔燬重鑄,以降低購料成本;另適合再流通者,則續行流通,以減少新幣鑄造量,並益資源永續循環。
