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中央印製廠113年度營業預算評估報告

二、允宜與內政部積極協調有關New eID承製案後續事宜,並配合行政院公共工程委員會之調解,估算並陳報合理賠償金額,供調解委員參考,以解決採購履約爭議 日期:112年11月 報告名稱:中央印製廠113年度營業預算評估報告 目錄大綱:二、允宜與內政部積極協調有關New eID承製案後續事宜,並配合行政院公共工程委員會之調解,估算並陳報合理賠償金額,供調解委員參考,以解決採購履約爭議 資料類別:預算案評估 作者:鄧凱文

中央印製廠配合政府推動「數位身分識別證(以下簡稱New eID)—新一代國民身分證換發計畫」,於108年6月獲內政部委託承製New eID,惟行政院於110年1月21日第3736次會議決議,暫緩New eID換發作業,待制定專法及取得社會共識後,再依法辦理。經查:

(一)為New eID案,該廠陸續辦理整修場地、購置印製設備及進行相關維護

中央印製廠為上開印製數位身分識別證承製事宜,於109年度辦理整修廠房環境、增購數位身分識別證印製設備及周邊設備等,合計3億9,783萬4千元。另已購置之印製設備於正式印製前採最低運量運轉,以維持設備之效能,相關維護費用截至112年8月底止,共計1億8,477萬4千元(詳表1)。暫緩執行期間內政部僅支付該廠最低運轉維護費用,截至112年9月5日止,該部已撥款5次,合計1億7,094萬4千元。

表1 中央印製廠New eID設備相關維護費用概況表 單位:新臺幣千元

階段

期間

直接材料、人工及費用金額

營業稅

合計

契約暫停執行前

110年1月前

4,255

213

4,468

契約暫停執行期間

110年2月至7月

38,020

1,901

39,921

110年8月至111年1月

36,932

1,847

38,779

111年2月至7月

30,984

1,549

32,533

111年8月至12月

26,091

1,304

27,395

112年1月至6月

30,777

1,539

32,316

112年7月至8月

8,916

446

9,362

合計

175,975

8,799

184,774

說 明:1.依內政部110年4月21日台內密勇戶字第1100017278號函,本案於110年1月21日契約暫停執行。

2.有關本案暫停執行前之費用,將俟內政部New eID政策明確後,再依相關指示辦理。

資料來源:中央印製廠。

(二)截至112年8月止,該廠所辦「PC晶片卡及印製設備乙式」採購案爭議,業經行政院公共工程委員會進行6次調解

本案中央印製廠除進行整修廠房及購置週邊設備外,另辦理「PC晶片卡及印製設備乙式」採購案,與東元電機股份有限公司(以下簡稱東元電機公司)簽訂合約金額32億8,992萬餘元,期間自109年10月1日至112年3月完成2,359萬張New eID換發作業。嗣行政院於110年1月21日第3736次會議決議,暫緩New eID換發作業,進而衍生印製設備及維護管理費用計價爭議,東元電機公司前於111年10月3日向行政院公共工程委員會提出履約爭議之調解。詢據印製廠說明本案截至112年8月底止辦理情形,該廠表示本案最近一次調解會議(第6次)於112年8月11日召開,雙方已依調解委員指示就各項請求提出澄清說明書狀,遞交行政院公共工程委員會採購申訴審議委員會審議,截至目前未獲通知再召開調解會議,擬俟委員會審議後再行後續處置。

綜上,中央印製廠為New eID承製案,業購置印製設備及進行相關維護,並辦理採購「PC晶片卡及印製設備乙式」,嗣該案於110年1月21日暫停執行迄今,印製廠與得標廠商衍生印製設備及維護管理費用計價爭議等,雖歷經6次調解,雙方仍未有共識,印製廠允宜與內政部密切聯繫,並依調解委員會之建議,參照契約內容精神,估算並陳報合理賠償金額等相關資料,供調解委員參考,以解決採購履約爭議。