央行113年度預算案編列「公共慰勞費」1,315萬9千元，包含公共關係費1,070萬9千元及員工慰勞費245萬元。該行近年公共關係費預算之編列均有高估情形。謹說明如下：

(一)公共關係費及員工慰勞費應力求節約，並本撙節原則編列預算

113年度總預算附屬單位預算編製作業手冊之「附屬單位預算共同項目編列作業規範」中，對中央政府各營業特種基金所編列之成本及費用訂有多項抑制成長之原則性規定，以力求各基金節約各項費用支出。其中「公共關係費」113年度之編列原則，在中央政府各事業方面，應以業務需要或以進貨、銷貨、運貨以及供給勞務或信用為目的所支付者為限；且所需經費由主管機關(單位）依各事業特性，本撙節原則從嚴審核，並以不超過 112 年度預算數為原則。

(二)近年公共關係費預、決算差異甚大，其113年度預算恐有寬編

揆央行近年(107至111年度)公共關係費預算編列與執行情形，決算數皆低於預算編列數甚多，其中110及111年度差異數驟增為617萬8千元及515萬1千元，差異率各達44.26%及46.06%，爰113年度公共關係費預算編列1,070萬9千元雖符合前揭規範未超過112年度預算數，然由各年度實際執行情形以觀，所編預算容較110及111年度之617萬8千元及515萬1千元偏高甚多。

表1 央行107至113年度公共關係費預算編列與執行情形表

單位：新臺幣千元；%

年度

項目

107

108

109

110

111

112

113

預算數(A)

14,509

14,059

14,059

13,959

11,184

10,709

10,709

決算數(B)

11,562

12,828

12,812

7,781

6,033

差異數(C)=(B)-(A)

-2,947

-1,231

-1,247

-6,178

-5,151

差異比率(D)=(C)/(A)

-20.31

-8.76

-8.87

-44.26

-46.06

說 明：為配合「112年度附屬單位預算共同項目編列作業規範」之規定，央行自111年度起將公共關係費分類為「公共關係費」及「員工慰勞費」2項，故表內111至113年度數據不含「員工慰勞費」。

資料來源：中央銀行107年度至111年度決算書、112年度法定預算書及113年預算案。

綜上，113年度附屬單位預算共同項目編列作業規範，「公共關係費」應視業務需要，本撙節原則從嚴審核，以編列預算。由於央行近年公共關係費決算數均較預算數減少甚多，爰113年度編列1,070萬9千元恐有高估，允宜覈實編列「公共關係費」預算。