客委會113年度預算案於「綜合規劃發展-客家族群主流化發展計畫」編列1億1,711萬8千元，其中辦理「跨域合作推廣，促進臺灣與全球客家多元發展計畫」相關經費共3,021萬5千元，較112年預算數減少3萬6千元(減幅0.12%)。經查：
(一)該計畫連3年度預算執行率低於4成，而112年度截至8月底累計執行數超逾預算數，預算編列容未盡核實
1.計畫概述及相關補助規定：客委會辦理「客家族群主流化發展計畫」，總經費6億7,900萬元，計畫期程109-114年，工作項目包括：1.客家知識主流化。2.客家政策主流化。3.全球客家主流化。其中「全球客家主流化-跨域合作推廣，促進臺灣與全球客家多元發展計畫」(簡稱為「跨域合作推廣客家多元發展計畫」)之獎補助相關業務係依「推展海內外客家事務交流合作補助作業要點」規定辦理，補助國內外團體及學校辦理客家事務交流活動，最高補助新臺幣30萬元。
2.110至112年8月底預算編列及執行情形：檢視該會近年辦理「跨域合作推廣客家多元發展計畫」預算編列及執行情形(詳表1)，該計畫之「辦理海內外客家文化交流及推廣活動」、「推動客家南向交流活動、全球客家文化會議」及「辦理國際少數族群語言權利及文化多樣性等會議、交流活動」等3項業務合計決算數，自109年度500萬6千元增加至111年度1,165萬6千元，惟109至111年度預算執行率各為10.97%、10.06%及30.90%，而112年度1-8月執行數共3,678萬6千元，已達全年預算數3,025萬1千元之1.22倍，顯示該計畫預算編列與實際執行存有落差，容有檢討空間。
詢據該會說明，109至111年因受嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)疫情嚴峻影響，各國紛紛實施邊境管制措施，無法前往海外進行交流活動，致預算執行未如預期。隨著防疫措施逐漸放寬，各國邊境之開放，112年度執行進度較預期良好。
表1 109至113年度「跨域合作推廣客家多元發展計畫」預算編列及執行情形表 單位：新臺幣千元
年度/計畫別
辦理海內外客家文化交流及推廣活動
推動客家南向交流活動、全球客家文化會議
辦理國際少數族群語言權利及文化多樣性等會議、交流活動
合 計
109
預算數
金額
10,966
14,661
20,000
45,627
人數
2,400
1,300
9,000
12,700
110
預算數
金額
10,213
19,773
5,580
35,566
件數
11
14
2
27
111
預算數
金額
18,377
14,000
5,341
37,718
件數
32
17
3
52
112
預算數
金額
14,500
14,000
1,751
30,251
件數
25
12
2
39
113
預算案
金額
14,500
14,000
1,715
30,215
件數
25
12
2
39
109
決算數
金額
2,420
380
2,206
5,006
人數
1,682
264
1,534
3,480
110
決算數
金額
1,000
828
1750
3,578
件數
1
9
1
11
111
決算數
金額
3,345
8,011
300
11,656
件數
11
12
1
24
112
1-8月執行數
金額
15,825
19,210
1,751
說明1236,786
件數
27
34
2
63
說 明：1.109年度決算係「跨域合作推廣，促進與全球客家多元發展，辦理海外客家青年美食音樂文化活動」、「全球客家會議，參加國際多元族群會議及交流活動」及「海內外社團推展臺灣客家與全球客家公共參與暨客庄南向國際交流活動」等3項之合計。
2.據該會表示，112年度疫情趨緩，已正常恢復海內外客家事務交流活動，致相關執行經費大於預算經費。
3.表內數據係為業務費及獎補助費之合計數。
4.109至111年度決算數為審定決算數；112年度為1至8月執行數；113年度為預算案數。
資料來源：客委會；本中心整理。
(二)宜加強海外客家社團辦理活動之督考及評估，以提升補助款執行效益
另觀近年辦理「跨域合作推廣客家多元發展計畫」之獎補助費編列及執行情形(詳表2)，該計畫之「海外團體辦理客家相關交流活動」、「國內團體暨公私立學校辦理客家相關交流活動」等2項獎補助費，111年度至112年8月底止共計補助金額（件數）810萬元(46件)；113年預算案預計編列959萬5千元(41件)，較112年度預算及111年度決算各增加168萬元(5件)、664萬元(22件)。可知，因應疫情趨緩，該會為擴大國際交流層面，以擴散客庄南向國際交流效益，113年預算案預計投入經費較往年增加。
惟「跨域合作推廣客家多元發展計畫」因辦理地點均在海外，無法進行實地督導訪視。據客委會說明，該會訂有「推展海內外客家事務交流合作補助作業要點」，因自106年度起該會與僑委會合作，有關海外客家社團辦理之活動，送請駐外單位依在地執行情形審查後，協助將核銷資料(含活動照片、執行情形說明等)，送至僑委會憑辦審查結案事宜，並依規定辦理撥款，以強化督導機制。鑑於該計畫係以宣揚多元文化，及協助發展客家議題外交，增加我國整體國際能見度為目標，為達成上述計畫目標，允宜加強有關海外客家社團辦理活動之督考及評估，以提升補助款之執行效益。
表2 近年辦理「跨域合作推廣客家多元發展計畫」之獎補助費編列及執行情形表 單位：新臺幣千元
項目
111年度
112年度
113年度
審定決算數
法 定 預 算
迄8月底實際數
預算案編列數
金額
件(人)數
金額
件(人)數
金額
件(人)數
金額
件(人)數
海外團體辦理客家相關交流活動
1,185
14
2,000
10
1,770
13
2,000
10
國內團體暨公私立學校辦理客家相關交流活動
1,770
5
5,915
26
3,375
14
7,595
31
合 計
2,955
19
7,915
36
5,145
27
9,595
41
資料來源：客委會；本中心整理
綜上，客委會113年度賡續辦理「跨域合作推廣，促進臺灣與全球客家多元發展計畫」，惟該計畫因疫情影響109至111年度預算執行率均低於4成，而112年度截至8月底執行數已超逾預算數，預算編列與實際執行存有落差，容有檢討空間；另隨著防疫措施逐漸放寬，各國開放邊境，允宜加強海外客家社團辦理活動之督考及評估，以提升補助款執行效益。