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客家委員會及所屬暨財團法人客家公共傳播基金會113年度預算評估報告

五、部分地方客家文化(物)館未訂自主營運目標值,且訂有自償率或OT(營運移轉)之館舍自營達成率偏低,允宜研議提升並加強督考 日期:112年10月 報告名稱:客家委員會及所屬暨財團法人客家公共傳播基金會113年度預算評估報告 目錄大綱:壹、客家委員會及所屬單位預算 資料類別:預算案評估 作者:高振源

客委會113年度預算案「客家文化產業發展-客庄創生及環境營造計畫」項下編列獎補助費7億8,134萬元,係補助地方政府辦理客庄創生聚落之保存、環境營造及設施整備等相關計畫,較112年度預算數增加1億6,258萬9千元(增幅26.28%)。經查:

(一)109年至112年8月底止補助地方新修建客家文化(物)館舍相關經費逾3億元

為整合地方資源,深耕客家文化內涵及動能,客委會近年輔導地方客家文化(物)館舍營運、活化等工作,優化地方館舍之文化設施及充實其軟硬體設備,期以提升地方館營運功能及服務能量,建構永續經營之文化據點。

檢視該會近年補助地方新修建客家文化(物)館舍相關經費執行情形(詳表1),109年至112年8月底止共計核定補助計畫經費3.28億元(12件),實際補助地方政府金額計3.02億元,實現數計3.01億元,實現率99.73%。

表1 109年至112年8月底「客庄創生及環境營造計畫(109至114年)」補助地方新修建客家文化(物)館舍相關經費執行情形表

單位:件;新臺幣千元

市縣

核定補助計畫總件數

核定補助計畫經費

補助地方政府金額

實現數

應付未付數

金額

占比

金額

占比

桃園市

4

198,930

198,238

198,238

100%

0

0%

新竹縣

1

2,000

1,998

1,998

100%

0

0%

苗栗縣

1

7,020

3,718

3,718

100%

0

0%

屏東縣

2

66,600

61,236

61,236

100%

0

0%

臺東縣

1

36,000

23,216

23,216

100%

0

0%

雲林縣

1

3,100

882

882

100%

0

0%

高雄市

2

14,100

12,346

11,529

93.38%

817

6.62%

小計

12

327,750

301,634

300,817

99.73%

817

0.27%

說 明:本表所列經費係客委會「客庄創生及環境營造計畫(109至114年)」補助地方新修建客家文化(物)館舍之資本門經費。

資料來源:客委會;本中心整理

(二)部分地方客家文化(物)館未訂自主營運目標值,且訂有自償率或OT(營運移轉)之館舍自營達成率偏低

依客家委員會推動客家文化及產業設施活化經營補助作業要點:「六、補助原則:(一)計畫執行對於提升設施自償率或增加設施收益之效益顯著者,優先補助。」是以,該會允宜對受補助之地方客家文化(物)館舍加強督考與輔導,以提升設施自償率或增加設施收益。

另由該會近年輔導地方客家文化(物)館舍自主營運成效情形觀之(詳表2),108年至112年8月底輔導地方客家文化(物)館舍計14個,扣除已移轉營運及尚未營運後為11個,其中未訂自主營運目標值之館舍計5個,訂有自償率或OT(營運移轉)之館舍計6個,而達成目標值之館舍1個,自營達成率為16.67%。

表2客委會108年至112年8月底止輔導地方客家文化(物)館舍自主營運成效情形表 單位:個                        

項 目

館舍數a

達成目標值之館舍數b

自營達成率a/b

輔導地方客家文化(物)館舍

未訂自主營運目標值

5

-

-

臺灣客家茶文化館、桃園北區客家會館、蕭如松藝術園區、臺東客家學堂及關山鎮客庄生活傳藝中心等5館舍。

訂有自償率或OT(營運移轉)

6

1

16.67%

永安海螺文化體驗園區、1895乙未保台紀念公園、新瓦屋客家文化保存區、雲林詔安客家文化館、新客家文化園區及屏東縣客家文物館等6館舍。

共計

11

-

-

-

說 明:1.客委會108年至112年8月底輔導地方客家文化(物)館舍計14個,因「鐵路一村願景館」已移轉鐵道局營運,且「新竹市客家主題圖書館及客家會館」、「屏東縣客家博物館」截至112年8月底尚未開館營運,故3館舍不列入本表計算。

2.資料統計至112年8月底止。

資料來源:客委會提供;本中心整理。

綜上,客委會113年度賡續編列「客庄創生及環境營造計畫」之獎補助費7.81億元,近年(108年至112年8月底)輔導地方客家文化(物)館舍計14個,惟部分地方客家文化(物)館未訂自主營運目標值,且訂有自償率或OT(營運移轉)之館舍自營達成率偏低,允宜研議提升並加強督考,以提升設施自償率或增加設施收益。另為建構永續經營之客家文化(物)據點,宜輔導規劃穩定且長期之財源基礎(如文創產品開發、異業結合、企業贊助等可行財源),以增進補助款之執行效益。