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客家委員會及所屬暨財團法人客家公共傳播基金會113年度預算評估報告

六、截至112年8月底,「客家藝文發展計畫」執行金額已逾10億元,惟部分績效目標值因疫情影響未如預期;另113年度所訂「推動客家藝文售票展演觀賞人次」目標值容有檢討空間

客委會113年度預算案「藝文傳播推展-客家藝文發展計畫」編列3億2,588萬3千元(含業務費1億6,030萬4千元,獎補助費1億6,557萬9千元),較112年度預算數增加4,029萬7千元 (增幅14.11%),係辦理推展客家文化藝術、客家藝文團隊輔導、跨域型客家文化、輔導地方客家節慶及在地客家藝文深耕等相關業務所需經費。經查:

(一)「客家藝文發展計畫」109至112年8月底止執行金額10.75億元

該會為提升客家藝文展演品質,分級重點扶植專業客家藝文團隊,每年於國家表演藝術中心、中大型演藝場地展演或參與國際藝術節進行客家藝文售票展演,爰辦理中長程計畫之「客家藝文發展計畫」,總經費18億8,100萬元,計畫期程109至114年。

檢視該會提供之109至113年度客家藝文發展計畫預算編列及執行情形(詳表1),該計畫辦理工作項目包括「推展客家文化藝術活動計畫」、「客家藝文團隊輔導及推動客家表演藝術永續發展」、「跨域型客家文化活動」、「輔導地方客家節慶活動」及「在地客家藝文深耕及推動客家藝術創新」等5項,109至111年度預算數共計9億4,364萬7千元(1,785件),決算數計9億4,971萬元(1,604件),執行率100.64%;112年度預算數計2億8,558萬6千元(512件),112年度1-8月止實際數計1億2,496萬7千元(223件),占同期間分配數1億5,993萬8千元之比率為78.13%;109至112年8月底止客家藝文發展計畫之執行金額約10億7,467萬7千元,可知,近年該會為達成推展客家文化藝術活動、培育客家藝文創作團隊及人才、深化客家節慶內涵及厚植客家文藝復興能量之政策目標,挹注資源不少。

表1 109年度至113年度「客家藝文發展計畫」預算編列及執行情形表

單位:新臺幣千元

年度/計畫別

推展客家文化藝術活動

客家藝文團隊輔導及推動客家表演藝術永續發展

跨域型客家文化活動

輔導地方客家節慶活動

在地客家藝文深耕及推動客家藝術創新

合 計

109至

111

小計

預算

金額

216,708

320,768

152,470

113,326

140,375

943,647

件數

1,500

153

75

38

19

1,785

決算

金額

214,067

317,109

150,659

112,382

155,493

949,710

件數

1,304

155

75

38

32

1,604

112

預算

金額

71,776

101,618

40,090

23,563

48,539

285,586

件數

400

52

38

13

9

512

分配數

金額

40,195

56,906

22,450

13,205

27,182

159,938

件數

-

-

-

-

-

-

實際數

金額

28,875

47,940

18,097

10,700

19,355

124,967

件數

135

45

25

11

7

223

113

預算

金額

79,385

108,879

40,090

23,563

73,966

325,883

件數

120

45

38

11

9

223

說 明:109及111年度決算為審定決算數;112年度決算為截至8月底實際數;113年度為預算案數。

資料來源:客委會;本中心整理。

(二)109及110年度部分績效目標值因疫情影響未達成,另113年度「推動客家藝文售票展演觀賞人次」之目標值訂定容有檢討空間

另觀近年客家藝文發展計畫績效目標達成情形(詳表2),其中109年度「輔導藝術家駐村創作及展演成長率」及110年度「推動客家藝文售票展演觀賞人次成長率」未達預期目標;另111年度「推動客家藝文售票展演觀賞人次」之實際值為5萬5,988人次,遠高於當年度所訂之目標值,又112年度至8月底止實際值1萬713人次,亦已逾全年目標值之26.18%,113年度績效指標目標值訂為8,659人次,遠低於111年度實際值,亦較112年1-8月實際值為低,容有檢討空間。

依「客家委員會藝文團隊補助作業要點」第14點規定:「有關受補助單位補助計畫之管制考核事項,另訂定『客家委員會輔導藝文團隊成長補助計畫督導評核要點』辦理。」、又「客家委員會推展客家文化力補助作業要點」第7點(一)規定:「計畫執行期間,本會得派員或委託專業團隊實地訪查,提供輔導及進行績效評核,以作為未來補助審核之參考。」準此,該會依上開相關規定,允宜對受補助之客家藝文活動,加強對受補助單位輔導及績效評核,以增進計畫補助效益。

詢據客委會說明,該會111年度及112年度辦理推展客家文化藝術活動督導訪查計畫,111年度至112年8月底止共計核定補助案數共計485案,計訪查288場次。

表2 「客家藝文發展計畫」迄至112年度8月底績效目標達成情形及113年度目標值比較表

量化績效目標

推動客家藝文售票展演觀賞人次

輔導藝術家駐村創作及展演成長率 (件)

鼓勵「表演藝術科系所」,參與客家文化展演總人次

年度/單位

人次

人次

109

目標值

8,000

6

250

實際值

8,608

3

850

110

目標值

8,160

7

263

實際值

7,894

9

893

111

目標值

8,323

7

276

實際值

55,988

9

2,316

112

目標值

8,490

8

289

實際值

10,713

15

0

113

目標值

8,659

9

304

資料來源:客委會;本中心整理。

綜上,客委會辦理「客家藝文發展計畫」,該計畫109至112年8月底止執行金額已逾10億元,惟109及110年度部分績效目標值因疫情影響未如預期,而113年度所訂之「推動客家藝文售票展演觀賞人次」目標值遠低於111年度及112年1-8月實際值,允宜適時檢討績效目標訂定並納入風險控管,賡續對受補助單位績效查核,以增進計畫補助效益。